南方都市报 康殷  3月28日，香港葵涌货柜码头爆发工人维权活动，成为香港二战后最长的一次。事件以9.8%的加薪幅度达成共识，在5月6日结束长达40日的行动。

曾经，香港码头货柜输送规模全球最大，是香港经济发展的支柱，也是香港的国际竞争优势。但自上世纪90年代末，新加坡超越香港居全球第一，香港退居其次。 2007年香港被上海以2500万箱的规模超越，香港退居第三。2010年上海更成功突破3000万箱超越新加坡成为全球第一。香港多年来仅维持2200 万箱左右的规模。中国科学院预测科学研究中心昨天发表的报告也显示，深圳港将首次超过香港，成为全球第三大货柜港口，预计深圳港今年货柜吞吐量同比增长 1.6%—2.5%。

香港社会有声音担心香港码头的竞争力，因为工人维权活动而更加不济，进而导致工人失业。香港码头业职工会总干事何伟航接受南都记者采访时对此并不认同。何伟航相信，香港货柜码头要提升竞争力，首要提升工人的福利待遇，如果工人不愿打拼工作，码头效率一定会下降，竞争力也无从谈起。“目前香港码头工人已经高龄化，不提高薪酬水平和改善作息时间，码头业对年轻人将毫无吸引力，香港码头因为工人青黄不接竞争力更加无以为继。”

从码头地理位置分析，新加波位于南部，上海位于北部，香港正好位处中间，是国际航运的必经之路。同时，香港税率低，通关手续便利，这些地理和政策优势，都是短期无法取代的。但业内人士指出，深圳港与广州港拥有离货源生成地近和劳动力价格低、运费低，港口服务费也低等优势。据核算，包括货柜车的运输费和港口服务费在内，珠江三角洲一个标准货柜通过香港运出比通过深圳运出要多300美元。

“现在将香港码头业营运存在的问题，都放在工人身上，这并不公平。”何伟航反驳，香港一直商议建设10号码头，但至今10年均未建设；香港码头业基本由H IT垄断，如何提升香港码头业的水平和吞吐量，这应该是企业和政府考虑的问题，而不应归咎于工人和工会。“只要待遇福利水平跟上，工人自然愿意落力工作，码头效率自然高。”

此次工人维权活动，香港李嘉诚以及旗下的香港国际货柜码头公司(H IT )一直是针对的焦点。何伟航解释，这次码头工人维权活动是针对整个香港货柜码头业，不知为何参与的工友大部分都来自李嘉诚旗下的国际码头公司。“当然，李嘉诚作为香港首富，将他作为诉求目标，更容易引发社会关注和工友的士气。”

而对于港府在这次工人维权活动中的作用，何伟航认为政府实际作用并不大。依据香港法例，劳工处并没有权力强制H IT与工人进行谈判。他建议，劳工处应该反思可以起到哪些作用，有没有法律赋予的权力可以要求劳资双方参与谈判，未来对于集体谈判权是否要立法，保障工人的权益。

对话

回顾

持续40天的行动输赢各半

南都记者(下称南都)：香港码头工人维权活动结束已近一月，工人加薪的承诺是否得到落实？

何伟航：码头工人被秋后算账只是很少一部分，目前发现有3名属于外判商培记的码头工友被公司无理解雇。对于资方承诺9.8%的涨薪服务，这个确实落实了。目前包括桥边理货员、船上装卸工等工人获得承诺的涨薪幅度。当然这个涨幅与我们要求双位数字幅度和每年依据通胀进行调整的诉求有一定差距。

南都：对于目前这个结果是否满意？

何伟航：从没想过行动会持续长达40天，当时只希望一天内达成诉求。一个月后回顾，我认为是输赢各半，码头公司承诺加薪9.8%，并对工人吃饭安排作出调整；失败的一面，是码头公司始终不承认集体谈判权，这将是工会今后继续争取的方向。

除了加薪，这次行动更重要是唤起市民对工人现状的关注。这对香港整个工运发展，绝对带来了正面影响。市民开始发现，原来身处的这座高度发达的城市，还有工人要24小时上班，没有时间吃饭、上厕所。之前，码头工人并不觉得工会能够提供帮助，也不相信集体的力量；活动之后，工人们体验到集体行动的能量，并与传媒、社会团体等建立网络，力量更为壮大。香港社会不少团体在监测码头的情况，工人待遇与工时，都是监督的目标。

南都：此前，码头业工人有发起过涨薪运动吗？

何伟航：两年前，码头工人不满薪酬与工时，曾经与外判公司谈判。资方答应加薪5%，工人不满加薪幅度，工会也介入谈判。当时外判商约了工人代表到酒楼协商，下午就答应加薪18%，那工人自然乐意接受。去年以来，工会一直有组织工人，通过讲座、活动等，让工人明白，现在通胀不断上升，工作环境如此恶劣，加薪应该由工人主动提出。随着工人观念的转变，经过一年的部署，这次工人维权活动最终爆发。

展望

成立基金资助未来工会行动

南都：这次工人维权活动不少市民参与支持，你如何看待？

何伟航：社会人士大力支持工人维权活动，这是获得成功的一个要素。目前香港码头业估计有5000多名工人，码头业职工会大概有700多名会员，目前仍然比较弱势，未来还要发动更多工人参与。现在，香港社会的观念开始转变。不再是一味追求经济发展和利润最大化，而是开始关心工人的生存现状。工会的宗旨，本就是为工人提供资源，资助工人行动。

南都：此次码头工人维权活动的创举是成立基金，为工人发放津贴，基金是如何运作的？

何伟航：2007年的扎铁工人维权也曾成立过基金，但基金在活动临近结束时方才成立，凑集了100多万港元，对于推动工人维权的效果并不明显。而这次码头工人维权活动3月28日爆发首日，工会已经启动基金，作为工运持续的一种强大后盾。

当初对于基金如何运作管理，并没有经验。基金用作支援示威工人三餐温饱及继续养家。为了保证资金透明，工会随即成立基金管理委员会，开设捐助账户，联系各团体审理街头摊位进行宣传筹款。

基金最后筹集到近890万港元，其中船上装卸工发放了11次津贴，吊机手发放12次，平均每名参与维权活动的工人，可以获得约2万港元津贴。

工人维权活动结束后，工会成立了劳工权益基金，由领取过基金津贴的工人自愿捐出津贴设立，基金将用于未来争取集体谈判权和工业行动的资助。