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香港中环码头扩建拨款遭否决
发布时间:2013-06-14 14:13:00      来源:中国港口网

大公网 曾敏捷  政府为援助渡轮服务经营拟推行的中环4、5及6号码头扩建计划触礁,立法会工务小组6月11日不通过6.09亿元拨款建议,政府未能向财委会申请拨款,立法会议员指政府对扩建后营运方式欠清晰,并质疑政府低估租金收入。

立法会工务小组委员会11日开会,讨论向财委会建议申请拨款6亿970万元,在现有中环4、5及6号码头加建楼层,作餐饮、零售和其他与海滨有关用途。政府估计,三个码头每年租金收入可达2700万元至6900万元,收益将会用于援助渡轮服务经营。

月租低于铜锣湾铺位

多名议员关注扩建后的营运方式及租金收入。民建联议员钟树根质疑当局低估租金收益,“一个码头的月租仲少过在铜锣湾租个铺位”,认为码头位处中环一级写字楼地段,妥善营运收益更大,“所有人免费搭船都得啦”。立法会建筑、测量及都市规划界议员谢伟铨表示,租金收入与营运方式密切相关,但政府一直未有交代加建物业的营运模式,估计的租金收入亦偏低,若以商业角度而言如“倒钱落海”。工联会陈婉娴关注政府投入大量公帑扩建码头,如何确保公帑用得其所,吸引人流使用相关设施。人民力量陈伟业则不满码头设计欠缺特色,平平无奇。

运房局将再向立会交代

运输及房屋局副局长邱诚武表示,由于离岛渡轮航线的乘客量低、经营成本高,因此有必要向营办商提供援助,以维持渡轮服务的财务可行性及维持票价稳定。现时估算的租金收益是稳阵的估计,假如运作良好,租金收入会增加。而加建工程完成后,码头将与中环海滨连成一片,新增的园景平台将带动更多公众人士使用,不单是渡轮乘客,收益或会被估算更多,将会是日后检讨渡轮票价的因素。当局会在2017年码头落成前,研究商铺的营运模式,以达至最大效益。

扩建工程原定今年11月展开,2015年第三季至2018年第一季期间分期完工。对于建议未获立法会工务小组通过,运输及房屋局发言人回应表示,当局在会议上听到议员不少的意见和建议,会进行研究。研究完成后,便会向立法会交代。

营运中环至长洲及梅窝等离岛航线的新渡轮表示,公司有意延续明年中届满的渡轮服务牌照,但因扩建码头工程尚未落实,落成后的营运模式亦未有定案,暂未能评估扩建码头工程受阻对新渡轮考虑续约的影响,重申本地渡轮正面对人手青黄不接、缺乏长远发展蓝图等严峻的经营环境,油价、人手及维修成本佔营运成本逾50%,任何影响收入及支出的因素在决定票价时都会一併考虑,但目前未有加价的打算。

另外,工务小组通过建议拨款4.8亿元,在葵青货柜港及部分北航道和西航道海床进行疏浚工程,将海床挖深2.5米,容许新一代特大货柜船在潮退时亦能进出货柜码头。邱诚武表示,国际航运趋向使用特大货柜船行走长途航线,其他国家如新加坡,港口海床较香港深,如不及早进行工程,担心船隻会转用其他港口,影响本港竞争力,工程有助整体码头业,而非个别营运商。对于有议员关注工程对水质和附近养鱼户的影响,土木工程拓展署署长韩志强回应指,会在工程一带水域,包括渔场,设置多个水质监察站。

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