航运交易公报  记者　欧莉  独山港区运营后，上海港的直接经济腹地将延伸至浙江富阳、桐庐等地，这对宁波港的货源将是很大的挑战

在杭州湾跨海大桥全线贯通时，业内就有人预言说，大桥通车后宁波港与上海港间的竞争将加剧。上海港的腹地可跨越杭州湾，扩展到慈溪一带；宁波港可以把苏南纳入经济腹地，地处杭州湾跨海大桥北端的嘉兴港则会成为上海港和宁波港的必争之地。

近日获悉，总投资10亿多元，占地面积400亩左右的上港集团嘉兴港独山港区B23、B24号多用途泊位计划于6月份投产试运营，这让一直“占据”嘉兴港乍浦港区的宁波港深感“危机十足”。宁波港相关人士在接受采访时表示：“从地理位置来看，宁波港不可避免地与上海港存在竞争关系。B23、B24号码头运营后，上海港的直接经济腹地将延伸至浙江富阳、桐庐等地，这对宁波港的货源将是一个很大的挑战。预计对宁波港的进口货源影响较大。”

必争之地

嘉兴港独山港区为何会被上海港青睐？又为何让宁波港倍感压力？

从地理位置来看，嘉兴港处在上海港与宁波港之间的中心位置，无论是宁波港还是上海港，在浙北布点找配套港，都会把嘉兴港纳入自己的网络中，因此，嘉兴港成为宁波和上海两大港口的必争之地。

对嘉兴港的争夺，宁波港先下手为强瞄准了嘉兴港乍浦港区。乍浦港区地处杭州湾北岸，是连接杭嘉湖平原及苏南地区的一个重要节点。2008年3月，宁波港和乍浦港区首次牵手，开通嘉兴至宁波集装箱内支线。同年7月，宁波港通过股权收购方式，实现对乍浦港区一期、二期码头的控股经营，利用乍浦港区现有码头和堆场发展集装箱业务，做大做强嘉兴至宁波集装箱航线。与宁波港合作以来，嘉兴港集装箱业务实现井喷式发展，双方实现了“双赢”。

在宁波港之后，上海港也积极布局嘉兴港。独山港区独特的区域位置和自身条件，受到了上海港的青睐。

独山港区位于杭州湾北岸平湖市东南沿海，东界上海金山区，南濒杭州湾，在联结浙北苏南上海周遍地区的海河陆运输格局中居于重要枢纽地位。500吨级的内河航道穿区而过，直通黄浦江和京杭大运河，具有海河联运的优势。从自身资源来看，独山港区是浙北地区唯一的深水良港，区内拥有前沿水深13米的海岸资源达12.6公里，可建3万～5万吨级码头43个，具有独特的海河陆联运条件，是开展集装箱喂给、分流的理想港址。

独山港区相关方面负责人表示，上海港和独山港区的合作在5年前就已开始。记者从相关资料中发现，早在2005年，上海港和嘉兴港就有了合作。2005年12月，上海洋山港区投入使用后不久，嘉兴港就开通了至洋山港区的集装箱内支线。与此同时嘉兴市政府委托嘉兴市港航管理局与嘉兴市港务局对独山港区建设海河通道做初步规划，希望实现外海与内河沟通，使杭嘉湖内河航道网与沿海港口联为一体。货物直接中转的构思若实现，可以为杭嘉湖平原开拓通往外海的又一黄金水道，使独山港区的内河疏运更加便捷，提高腹地内产品的竞争力，促进区域经济的发展。

2009年9月，独山港区与上港集团就港口合作项目正式签约，两港首个合作项目为独山港区B23和B24号多用途码头，建设规模为新建2个3.5万吨级多用途泊位（水工结构兼靠5万吨级），设计年集装箱吞吐能力为30万TEU。根据双方合作协议，2个3万～5万吨级泊位投产后，还将进行后续建设，独山港区B区将计划建设3万～5万吨级泊位10～12个，形成年货物吞吐能力3000万～4000万吨。

目前B23和B24号多用途码头实体工程已经完成，进入项目竣工收尾期。按照前期规划，两个码头泊位建成使用后，将每年为独山港区带来30万TEU左右的集装箱吞吐量。“两个码头投入试运营后，将大大增强港口对腹地的辐射能力和强度，使集装箱业务实现新的突破。”上港集团平湖独山有限公司相关负责人表示。

谁的腹地

在嘉兴港看来，自身特殊的地理位置决定了其无法与宁波港和上海港两个大港竞争。地处上海港和宁波港之间的嘉兴港，很早就确立了“最佳配角港”的发展定位。在坚持“立足特色、错位发展、互利共赢”的原则下，启动并实现了与宁波港的合作，又成功引入上港集团。

嘉兴港良好的腹地资源优势是两个大港看中嘉兴港的原因之一。嘉兴港的经济腹地可以从杭嘉湖一直延伸到江苏、安徽等省份，同时嘉兴港有丰富的岸线资源还未开发利用，有很大的发展空间。这对于主要以吸取腹地出口货物为主的上海港和宁波港来说，无疑具有很大吸引力，对嘉兴港的争夺已成定局。

对腹地的争夺，在上海港和宁波港之间从未停歇过。宁波港若表示出与嘉兴港合作的意向，上海港马上也会派人前来接洽，以至于出现这家港口的人前脚走，另一家港口人马后脚就到的白热化局面。

宁波港虽然自然条件优越，但腹地空间相对狭窄。在货源上，宁波港的直接经济腹地主要在浙江省，中转腹地则为铁路浙赣线所覆盖的江西、福建两省。上海港则依托长江战略，通过合作合资等多种手段布局沿江港口，辐射整个长江流域。但随着杭州湾跨海大桥的建成，原本有南北之分的传统箱源格局面临新的洗牌。随着与独山港区一纸合约的签订，上海港的“触角”也深入到了浙江境内。

上海港在签订合约时曾表示，在上海港的开发建设规划中，嘉兴港的建设已经考虑在整体范围之内，因为嘉兴港有独特的优势，这次合作的独山港区，其深水港的自然条件得天独厚，对推动上海国际航运中心建设有重要意义。

“宁波港对上海港独山港区多功能码头建设的担心也缘于腹地资源被抢夺。这几年，宁波港通过和嘉兴港乍浦港区的合作，集装箱吞吐量有一定幅度的增加。今后独山港区将成为上海港的一个喂给港，一旦投入运营，势必拉走一部分货源去上海港。”一业内人士表示。他强调，嘉兴港经济腹地杭嘉湖地区是全国外向型经济最为发达的地区之一，近年来随着产业结构的提升，三资企业数量和外资利用额成倍增长，外贸出口额的增长速度也大大超过国民经济增长率，外向型经济格局已初步形成，外贸货物的适箱货比例、集装箱化率都不断提高。“两个港口都不会放弃这块颇具潜力的经济腹地，嘉兴港近几年的货物吞吐量一直稳定增长，而且增幅一直位居前列，都表明这块经济腹地未来可生成更多的货源。”据悉，去年，嘉兴港口生产再创新高，全年完成货物吞吐量6004万吨，同比增长14.2%，增幅位居长三角沿海港口前列。

独山未来

在宁波港收购嘉兴港乍浦港区部分码头后，乍浦港区的货物吞吐量急剧攀升。收购仅两年就超额兑现了宁波和嘉兴两地政府的约定，即“三年实现吞吐量翻番，集装箱吞吐量翻三番”。

对于即将投入运营的独山港区多功能码头，独山港区相关人士表示：“新码头未来具体的吞吐量目前还未能确定。港口的经济效益需要1－2年时间才能表现出来。”用独山港区相关人士的话来表述，“独山港区尚处于起步阶段。”以港口物流业、先进制造业等临港产业为主导的独山港区，未来规划的目标是成为“上海国际航运中心的重要组成部分，长三角核心区的重要产业基地，环杭州湾的综合物流中心”。

在港口建设方面，独山港区今年除上海港的2个多功能码头投入试运营外，浙能嘉兴独山煤炭中转码头也将于下半年竣工投产。据介绍，该项目充分利用独山港区海河联运的优势，外海船舶卸货后，煤炭可通过输送带到达内河船舶，降低运输成本，提高了企业的经济效益。同时，通过海河联动的集疏运网络，扩大浙江省海运煤炭接卸能力，提高浙北地区煤炭运输能力。

“目前，独山港区以上海港功能调整为契机，加快港区的建设。”独山港区相关负责人表示。据了解，截至去年年底，独山港区综合物流园区已落户生产性服务业企业18家，总投资70多亿元，去年实现营业收入49.6亿元，上缴税收2917.4万元，实现码头货物吞吐量1415万吨。“在招商引资方面，我们比较偏重于大项目、大工程，培育战略性新兴产业和现代服务业。”据介绍，物流园区规划到2015年年末，力争入区企业达到50家，年营业收入达到100亿元，实现集装箱年吞吐量50万TEU，货物吞吐量5000万吨，初步形成以港口中转、海河联运、保税仓储等为特色的现代物流业集聚区。整个港区的规划目标，是以承担煤炭、粮食等大宗干散货、液体化工品、件杂货运输及集装箱中转为主，后方建设粮食、煤炭物流园区，依托港口发展临港工业，逐步建设成为具有货物装卸、储存、现代物流、临港工业等多功能的综合性港区。