中广网  全国政协委员、海军海军信息化专家委员会主任尹卓少将在接受中广军事记者专访时表示，他今年的提案是加强中国在南海的搜救基础设施和搜救力量的建设。

尹卓委员说，南海海域有350万平方公里，目前南海大部分岛礁都被其他国家在侵占着。但是南海又是我国的搜救责任区，按北纬10度线来划，以北是我国的，还有一小部分是我国跟新加坡共同的搜救责任区等，也都有我国的搜救责任区，而目前我国在南海海域搜救力量还较薄弱。

尹卓委员介绍说，南海是我国交通最繁忙的地方，航线非常密集，能源大概有56%到60%要通过南海到我们国家，进出口大概是30%多要通过这条线。同时日本、韩国，还有南海周边国家都是从南海这走，美国也接踵这个航线。因此南海航线是个国际重要的繁忙通道，据估计世界外贸量，大概有将近40%是要从南海这个地方达成的。面对如此繁忙的一条航线，中国在该海域的搜救力量却是很薄弱，没有港口、机场等基础设施。而搜救要第一时间抢救人员生命，才能实施人道主义救援。但是如果中国在那没有机场，我们的搜救飞机从西沙出发到该区域非常困难，而大部分搜救飞机，现在从海南出发，那距离更远，大概有1000多公里，最远的地方是1800公里，飞机飞到也是几个小时之后了，非常不利于救援。

尹卓委员认为，中国迫切需要在南海建码头，建机场进行搜救。

尹卓告诉记者，目前我国搜救力量一部分是交通部直接下属的，负责对口国际航运组织、海事组织、IMO等组织，交通部的搜救力量只是在我国近岸有一些，到远海没有这样的力量，主要靠海军。所以搜救责任要求我们要保持一定的军事存在是合理合法的，因为主要是进行人道主义救援。虽然是军事力量，但世界各国的军事力量都承担搜救责任。所以我们一定要在南海建机场、建码头，保持我们长期的一个存在。这样我们就能很快到达责任区，保证整个沿海航线的安全。

尹卓委员还介绍，南海海域是海盗多发区，仅次于索马里地区，世界上将近40%的海盗攻击事件发生在南海地区。马六甲海峡附近在印尼、马来西亚、菲律宾这个三角地带，是海盗最多发的地方。而且海盗有能力绑架上万吨的轮船，把船绑架以后，能在一个星期之内把船上货物全部消化掉，船只喷漆改头换面，变成一个合法船舶，再进入运营，行为非常恶劣。另外还有跨国犯罪、毒品走私、恐怖主义袭击等的一些问题，所以在这个地方，加强我国搜救责任区的力量建设和基础设施建设，是非常重要的。