上海海事局  国际海事组织海上安全委员会（MSC）于2012年11月26日至11月30日在国际海事组织总部伦敦召开了第91次会议，一致通过有关开航前或开航后立即强制进行客船安全演习的全新规则，以唤起大家对Costa Concordia事故的警醒。

MSC批准了有关国际海上人命安全公约（SOLAS公约）第Ⅲ章（救生设施和部署）的修正案草案，将原有条款中的预计航行时间在24小时上的船舶“开航后24小时内”进行救生演习的内容改为在开航前或开航后立即进行救生演习。修正案草案将被分发给各有关部门予以审议，并预期在下一届即MSC92次会议上获得通过。这一修正案将在2014年末正式生效。

MSC还通过了经修订的有关根据Costa Concordia事故分析报告制定的各类强制措施出台前的推荐性操作措施的通函。经修订的推荐性措施（将更新在上一届会议上通过的MSC.1/Circ.1446号决议的内容）包括：有关旅客集中和应急指令的补充指南；推荐对各国籍在船旅客进行登记；为训练目的释放救生艇指南；以及船公司拥有或运营船舶以及船长确保变更的航行计划符合公司有关政策等。

上一届会议中通过自愿采取的推荐措施仍然有效，包括：

1.配载在公共场所能够容易找到的额外的救生衣，如放置在召集/集合点，放置在甲板上或救生艇内，以此使得乘客在遇到紧急事件时不必再回到存放救生衣的客舱内；

2.审查船上广播和联络应急逃生说明的充分性；

3.计算集中从每个最近的登船点离开的船上旅客的时间，如果集中时间是持续的时间为24小时或更多；

4.在任意时间都严格控制减少人员靠近舰桥等诸如此类具有功能性的相关区域，除非根据船长或船公司的舰桥管理流程或政策认为需要加强警戒（如进出港口、水上交通流量大或能见度差等原因）；以及

5.确保船舶航行计划根据国际海事组织航行计划指南安排，以及如果适用，则根据国际海事组织客船远洋航行计划指南安排。

在上一届会议中通过有关长期客船安全行动计划也有所更新，包括增加了一个有关审查SOLAS公约第Ⅲ章第27款规则的额外项目，增加各类人员的国籍登记（现行规则也要求对所有旅客人数以及姓名、性别等基本信息，并区分成年人、儿童和婴儿，以及其他因特殊要求如搜寻和救助目的而要求登记的其他乘客信息）。行动计划中还包含了审查有关航行计划内容的第A.893(21)号决议。

MSC通过了SOLAS公约第Ⅲ章第17款有关要求船舶救助落水人员计划和程序以及制定救助落水人员计划和流程的指南的修正案。而且，MSC还通过了一项有关非国际航行船舶履行SOLAS公约第Ⅲ章第17-1款规定的MSC决议草案。上述修正案在上一届会议之前起草并在会上获得通过。MSC还通过了包括“客船培训”在内的列入培训和指标标准分委会议程的项目（STW45）。

意大利政府向MSC递交了正在进行中的Costa Concordia事故调查的初步结论；最终事故调查报告将预期很快出炉。国际海事组织以观察员的身份参与了此次事故调查过程。