宁波网-宁波日报  上海是国内经济发展的“龙头”，宁波是长三角南翼的经济“小巨人”。宁波和上海地缘相近，人文相亲，社会经济生活各方面有着千丝万缕的联系。作为长三角和全国的经济中心，上海服务业发达，与我市众多领域可实现优势互补，两地具有广阔的合作空间。

10年前，江海交汇的杭州湾滩涂芦草杂生，是一片待垦荒凉之地。现如今，一桥飞架南北，碧海变通途。随着杭州湾跨海大桥的建成通车，两地交通优势推动经济联动效应更加显著。

怀抱历史发展新机遇，牵手上海国际大都会，是我市积极实践区域经济合作“走出去”与“引进来”的生动印记。

围绕着“2012上海·宁波周”活动的举办，举目远望，更多闪耀着“宁波身影”的精彩名片将亮相上海，为我市现代化建设提供更厚实、更丰富的经济与文化基础。

更大范围拓展经济发展空间

在当前国际国内严峻复杂形势下，尤其从第一季度的经济运行态势来看，今年我市经济发展“前低后高”基本已成定局，扩大有效投资，促进转型发展任务艰巨。这就要求我们在开展经济合作工作中，既要“走出去”，又要“引进来”，以更好地利用国际国内两个市场、两种资源，在更大范围内拓展经济腹地和发展空间，提升服务经济社会发展的质量和层次。

最近上海大众项目成功落户宁波杭州湾新区，这是两地合作交流成果取得重大进展的又一例证。上海大众项目获国家发改委批准，一期一次性总投资117.59亿元，年产30万辆乘用车。项目在短短10个月内完成了商务谈判、建设现场准备，充分显示出双方互利共赢的决心。

上海国际金融中心和国际航运中心建设是党中央、国务院赋予上海的历史使命，也是赋予长三角区域各城市的共同使命。在长三角各市中，沪甬合作亮点频传，譬如前年和去年，宁波已连续两年举办融入上海“两个中心”建设推进会和对接会并取得丰硕成果。

市经合办有关负责人表示，在2010年3月底举行的“宁波融入上海国际金融中心和国际航运中心建设推进会”上，两地共有13个高规格的金融、航运项目签约，其中宁波港集团与上海国际港务集团共同投资的上海港航投资有限公司揭牌成立，这是两大港口集团首次进行资本合作。此外，还有宁波市政府金融办与花旗银行来甬设立分行、与光大证券金融后台服务基地战略合作等项目进行了签约。

去年8月10日，我市又在上海成功举办了以“金融与海洋经济”为主题的“宁波融入上海国际金融中心与国际航运中心建设对接会”，共有39个金融与海洋经济建设项目签约，总投资430亿元。譬如沪甬两地共同发起设立的总规模达100亿元的海洋产业基金、宁波港与上海港联合发起组建国内首家专业性的航运保险法人机构等，都是开创全国先河。

合作之花遍地开

当下，我市与上海的合作正逐步走向深度发展的历史新阶段，在科技、医疗、旅游等各个领域，无不闪现着两地精诚合作的身影。

首先是科技的交流。从九十年代的“星期日工程师”，到上海企业在甬的分支机构，再到如今，上海许多高校、科研机构在宁波设立转移中心、研究所或研究中心，上海丰富的科技资源正在为宁波经济发展注入越来越多的活力。

在人才引进上，通过“走出去、引进来”积极形成以上海为中心的长三角人才市场合作体系。2011年我市的“高洽会”、“毕洽会”、“才富·宁波”等人才招聘市场共吸引长三角企事业单位600余家，宁波组团参加上海高校毕业生就业招聘会、浙江－上海高层次人才洽谈会已建立固定长效机制，形成了人才市场一体化的框架。

旅游是城市的一扇窗口，我市与上海人文相亲，地缘相近，旅游资源对上海形成巨大吸引力。在信息拓展方面，我市与上海市旅游局资源信息库、上海旅游网合作，发布宁波旅游实时信息，使宁波旅游产品进入三分之一上海市民家庭成为终端营销。例如2010年上海世博会期间，我市在上海开展世博旅游网络专项营销，4月底宁波旅游信息已进入上海市旅游局信息资源库，5月底在上海旅游网完成宁波世博主题体验之旅电子杂志。

医疗卫生领域的合作也可圈可点。目前，我市已有20余家医疗机构与上海方医院以不同形式建立了相互合作关系。通过密切合作，两地医院的科研与教育能力进一步增强。双方通过加强科技创新，提高医疗技术水平，为医院建设提供了持续发展的驱动力。

此外，从2002年起，我市还与上海市相关部门合作，连续十年开展了宁波优质农产品上海市场拓展活动。十年来，我市共组织了2300多家（次）农业龙头企业参加了在上海举办的各类农展会。

依托上海这个我国重要的对外开放窗口，我市在服务上海国际经济、贸易、航运和金融四大中心建设中，正不断发展壮大自己。

三方面设想绘新卷

上海“两个中心”建设是党中央、国务院赋予上海的重大历史使命，也是长三角区域实现更快更好发展的共同愿景。市经合办有关负责人对“2012上海·宁波周”提出三方面设想，勾勒出下一步两地深入合作的美好画卷

一是继续服务于上海“两个中心”建设。宁波愿在上海综合优势和龙头作用的带动下，充分发挥特色专长，搞好配套，当好助手与伙伴，形成“雁阵”结构。杭州湾跨海大桥的通车，宁波进入上海“两小时交通圈”，“同城效应”进一步显现。宁波藉着独特的资源禀赋和城市地位，可以在上海“两个中心”建设中发挥特殊的作用，与长三角其他城市协同推进、优势互补、合作共赢，充分发挥区域资源整合优势，不断提高上海“两个中心”的地位和竞争力。

二是依托上海国际门户地位，积极做好引才引智引资工作。上海一直以来就是宁波招商引资的首选地，大院、大所众多，浙商、甬商云集，上海的城市建设与城市管理也是我们学习的榜样。宁波城市的发展离不开上海的支持和帮助。目前，宁波正在积极建设浙江海洋经济核心示范区，也需要得到上海的人才、资金、技术及优势龙头企业的支持和参与。宁波将在引进上海人才、技术、资金和项目上下功夫，求发展，在上海举办“宁波周”活动就是一个重要举措，未来还将积极探索“宁波行”活动，拟通过邀请上海的科研院所、优势企业来宁波考察，与我市的相关园区和企业开展对接活动，来推进两市的全面合作。

三是继续加速推进长三角一体化进程。长江三角洲城市经济协调会是长三角合作的一个很好的平台，宁波将和杭州、南京一起协助上海主任单位做好协调会办公室工作，充分利用好这个合作平台，来推进长三角城市间的全面合作与交流，共同推进长三角地区科学发展、和谐发展、率先发展和一体化发展。

望神州，甬沪牵手谋发展。从头越，继往开来谱新篇。杭州湾畔，大桥之上，一张崭新的秀美画卷已经铺开……

“宁波周”今年落“沪”有考量

“宁波周”活动是我市就加强国内合作，促进互利共赢、共同发展而推出的一项重要举措，已成为我市开展国内合作工作的一项重要的综合性平台。市经合办有关负责人表示，今年“宁波周”活动之所以选择在上海举办，主要是基于以下因素考虑：

当前国内外经济形势严峻复杂，作为一个民营经济、外向型经济发达的沿海开放城市，宁波面临着更大的困难和挑战。要保持宁波经济平稳较快健康发展，不断构筑宁波科学发展、转型发展的新优势，必须坚持“走出去”与“引进来”并重，在更大范围内拓展经济腹地和发展空间，为发展注入新的活力和动力。

沪甬两地有很好的合作交流基础，尤其随着杭州湾跨海大桥的建成通车，两地经济联动更为显著。

上海是长三角区域的“龙头”，经济发展国际化程度高，大院大所众多、现代服务业发达，依托上海的平台，借助上海的力量，是宁波全面推进“六个加快”战略的重要途径。

沪甬两地合作领域宽广，在石化、汽车、生物医药、海洋科技等诸多领域有很强的互补性，具有广阔的合作空间。

宁波对上海而言，在实体经济投资、承接上海产业转移、为上海科研成果应用转化提供平台等方面吸引力大，而以大海、大港、大桥、大湖、大佛为主要特色的丰富旅游资源对上海游客而言也很有吸引力。

自国务院2010年批准实施《长江三角洲地区区域规划》以来，长三角地区各城市纷纷通过各类平台和载体，深化与上海的合作。主动对接上海、加快融入长三角，推动长三角城市群共同发展，也是宁波经济社会又好又快发展的必然选择。宁波只有主动参与和服务上海“两个中心”建设，才能在合作中发展，在互促中提升，才能更好地拓展发展空间，发挥自身特色优势。

“2012上海·宁波周”主要活动安排

序号 活动名称 时 间 地 点

1 “2012上海·宁波周”新闻发布会 5月7日10：00 上海国际会议中心五楼长江厅

2 宁波大宗商品·智慧贸易推介会 5月7日14：00 上海国际会议中心五楼5D+5E

3 上海-宁波医疗合作座谈会 5月7日14：00 上海国际会议中心五楼长江厅

4 在沪及周边地区甬商座谈会 5月7日14：00 上海国际会议中心七楼明珠厅

5 宁波-上海投资合作推介会暨项目签约仪式 5月7日16：30 上海国际会议中心七楼上海厅3

6 宁波纺织服装产业创新发展（上海） 5月8日14：00 上海国际会议中心五楼长江厅

说明会暨宁波服博会推介会

7 宁波会奖旅游长三角采购商大会 5月8日14：00 上海国际会议中心七楼明珠厅

8 上海-宁波科技合作洽谈活动 5月8日上海银河宾馆

9 HR (人力资源)交流研讨会 5月7日13：30 星展银行大厦6楼

高层次级人才洽谈会 5月8日8：30 上海人才市场

10 宁波优质农副产品展示展销 5月9日至11日浦东国际会展中心

11 宁波-上海外经贸合作活动 5月7日起各相关企业

12 宁波国家高新区现代服务业推介会 5月7日14：00 上海国际会议中心五楼5B+5C

沪甬携手走过合作共赢四阶段

沪甬合作持续深入推进，硕果累累。据不完全统计，近十年两地合作的重大项目超过500项，项目总投资超过500亿元，院（校）企共建科研机构近百家，两地共同携手走过了合作共赢的四个阶段

第一阶段：上世纪八十年代与九十年代初，宁波的乡镇企业利用上海的工业优势，通过与上海企业的横向联营，以产品加工、贴牌生产、技术合作等形式，逐渐发展壮大，并形成各具特色的区域块状经济。如鄞州、奉化的服装产业，象山针织产业，慈溪的小家电，江北洪塘的刀片等。同时，有不少企业更是发展成为宁波乃至全国的行业龙头。如雅戈尔集团。这一时期两市的合作特点更多体现的是企业自主自发的合作。

第二阶段：上世纪九十年代中后期，随着国家作出浦东开发开放的战略决策，宁波为响应国家号召和自身发展外向型经济的需要，主动加强与上海的合作。有个别成长起来的企业，主动到上海寻求进一步发展。如杉杉集团及象山部分建筑企业等先后落户上海。1996年，宁波专门成立了接轨上海工作领导小组及办公室，积极推进与上海的全面合作，这在当时还是走在全国前列。这一时期两市的合作特点由企业的自发行为逐渐向企业自发与政府的间接引导相结合。

第三阶段：进入新世纪，随着上海宁波两市政府签署《关于进一步加强和发展全面友好合作关系协议》，浙江省委、省政府作出主动接轨上海积极参与长江三角洲合作与交流的战略决策，宁波与上海的合作进入了一个新的阶段。一方面，宁波利用上海这个“窗口”，积极开展招商引资、引智、引才工作，促进社会经济发展；另一方面，宁波通过与上海全方位的合作交流，借鉴上海的城市管理、楼宇经济、现代服务业发展等方面的成功经验，不断提升城市综合实力。这一时期两市合作的特点更多体现政府的积极组织与引导和部门、企业的全面参与。

第四阶段：最近几年，随着国务院相继出台《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》和《浙江海洋经济示范区发展规划》，宁波与上海的合作又翻开了新的一页。这一时期两市的合作特点更加突出战略性、专业性和针对性。