财讯网  银行业集体遭降级、经济再度陷入衰退、失业率居高不下，这重重困境已令西班牙逐渐成为欧债危机新的“风暴眼”，在欧元区7国接连陷入衰退后，西班牙的“沦陷”无疑将令欧元区的总体经济形势进一步恶化，调整紧缩政策或许已迫在眉睫。

当地时间4月30日，国际信用评级机构标准普尔公司下调了西班牙11家银行的信用评级，并将另外3家的评级展望下调为负面。这是继上周调降西班牙主权信用评级两个级距后，标普的又一次杀手锏。同一天，西班牙政府承认，受财政紧缩计划影响，该国经济陷入2009年以来的第二次衰退，更为严重的是，西班牙的银行业几乎全部面临破产风险，目前政府正在试图进行坏贷处理计划。

西班牙第一季度国内生产总值环比减少0.3%，这是该数值连续第二个季度出现萎缩。与此同时，西班牙今年第一季度失业率高达24%，这相当于每4个西班牙人中就有1个处于失业状态。研究机构鲁比尼全球经济的资深经济学家格林表示，现在的西班牙就像是2010年10月份前后的爱尔兰，当时爱尔兰正处在被迫寻求国际援助的前夕。无论做些什么，政府都无法避免寻求援救。

就在西班牙重陷经济危机、失业率创下新高与银行信用评级遭到下调的同时，人们日益担心欧元区危机最糟糕的时刻可能还没有结束，并且担心德国领头的严厉紧缩措施可能不起作用。

其实，不光西班牙银行业危机严重，在欧元区，意大利的很多银行也手持很多政府债券，如果经济在财政紧缩计划的影响下进一步走向衰退，意大利的银行业也会因为坏贷过多而陷入破产危机。西班牙银行之所以面临全线破产的风险，主要原因在于该国房地产泡沫2008年破裂后，银行业负债2300亿美元，手握如此多的问题资产，欧元区又面临债务危机压力。新伤加旧疾，在欧洲央行连续两轮的货币宽松政策后，西班牙和意大利两国的银行都增持了欧元区政府的债券，这为欧债危机扩散再次埋下隐患。

欧洲主权债务危机2009年底爆发后，欧盟领导人普遍认为是由于政府举债规模太大而引起的。因此，以德国为首的一些欧元区核心国家积极推动严厉的财政紧缩政策，促使一些高债务国将债务水平降到国内生产总值60%以下。但经过这两年多的一再施压努力，希腊、葡萄牙和西班牙等国的财政赤字还是降不下来多少，反而因出现大量失业和社会福利削减而连续引发罢工、游行、示威等大规模社会抗议，政府如多米诺骨牌般连串倒台。

如今，在欧元区17个成员国中，已有7个陷于衰退，西班牙是第8个。而且，可以肯定的是，不久还会有其他成员国加入这一队列。欧盟不久前预测，作为一个整体，欧元区17国经济今年的增长率也将为-0.3%。也就是说，今年的欧元区经济将处于温和衰退状态。

财政紧缩与经济增长，这是目前欧洲经济危机引发人们争论的一个关键问题，也就是说一国是否能够以削减雇员和项目的方法来使经济恢复健康。

意大利总理蒙蒂日前在欧洲商业峰会上表示，结构性改革本身从不会带来增长，因为如果一国的生产率和竞争力提高，但是国内外没有对其产品的需求，就不会实现增长。而现在是该重新专注于经济增长的时候了。

欧洲理事会主席范龙佩4月26日也表示，欧洲仅凭财政紧缩无法走出危机，必须切实推动经济增长。欧央行德拉吉4月25日则称，欧元区各国政府应继续进行“不可避免”的财政紧缩措施以赢回市场信心，同时要采取更多措施促进经济增长。

促进经济增长，说起来容易做起来难！范龙佩认为，促进增长没有灵丹妙药，唯一的途径是继续推行旨在增强各成员国竞争力的结构性改革，如继续开放劳动力市场、深化商品与服务业领域的欧洲单一市场等。然而，改革需要时间，对创造就业及增长的促进效果也只有在一定时间后才能逐步显现。

或许，欧洲决策者们眼下也不清楚什么措施才能真正促进欧洲的经济增长，但有一点他们应该清楚，那就是一味的紧缩只会令经济不堪重负，必须在财政紧缩和刺激经济之间找到平衡。否则，欧洲将陷入长期经济低迷时代。