经济参考报  专家认为，今年我国政府采购规模或将超1万亿元，随着政府采购规模的逐年提高，应更加注重发挥政府采购在支持节能减排、促进中小企业发展等方面的政策功能，增强政府采购对经济社会发展的宏观调控作用。同时，也需要在监管环节加强力度。

政府采购规模或超万亿

大力推进“扩面增量”工作将是今后一段时间政府采购工作的重要着力点。财政部近日印发的《2012年政府采购工作要点》明确指出，今年将着力扩大政府采购实施范围和规模。

在过去的“十一五”期间，我国政府采购规模呈持续扩大的发展态势。财政部公布的统计数据显示，全国政府采购规模由2005年的2928亿元增加到2010年的8422亿元，年均增长23.5%；“十一五”时期累计节约财政资金4000多亿元。

财政部党组成员、部长助理王保安去年5月在一次工作会议上表示，政府采购实施范围从传统的货物类采购向工程类、服务类采购扩展。货物类采购从通用类货物向专用类延伸，服务类采购从传统的专业服务快速扩展到公共服务、服务外包等新型服务领域，工程类采购逐步纳入政府采购管理范围。与财政支出结构调整相适应，采购活动也逐步涵盖一些公益性强、关系民生的支出项目，农机具购置、中小学免费教材、医疗器械及药品、安居工程、文化下乡等日益增多的民生采购项目，成为采购规模不断增长的亮点。

不过，王保安提出，与GPA参与方相比，我国政府采购呈现规模小、实施范围过窄等特点，目前主要限于货物类和少量服务类采购，不少购买性资金仍游离于政府采购监管之外，采购规模占G D P的比重还很低。

“去年我国政府采购规模为9000亿元人民币左右，按照10%左右的增长速度来看，预计今年政府采购将超过1万亿元。”财科所副所长苏明表示。国家行政学院教授竹立家告诉记者，广义上的政府采购规模可能更大，由于政府采购统计的口径和标准不太统一，这方面还没有统一的数据，但是估计我国政府采购占公共支出的10%左右。