海南日报  2011年全省港口吞吐量首次突破亿吨大关。预计到2015年，海南港口货物吞吐量可翻一番，到港船舶数量进一步攀升，锚地需求亦将极大增加。

杨盘生代表说，锚地是船舶进行锚泊的专用属地，也是保障船舶锚泊安全的基础。防台锚地作为锚地的特殊部分，担负着台风等恶劣气象条件影响下所有防台船舶的安全，被给予了更高的期望，保护好防台锚地显得更为必要。

杨盘生认为，当前，正值海南航运业快速发展机遇期，到港船舶数量逐年攀升，为避免船舶锚泊安全的需要与海洋渔业经济发展、港口功能调整之间的矛盾，应尽量兼顾现有情况，以免出现对港口航运业的发展带来不可弥补的后果。

杨盘生建议，加大锚地保护力度，保留现有的海口新港防台锚地。同时，后水湾防台锚地作为海南北部海域唯一的公用防台锚地，其担负着海南大量大中型船舶的锚泊安全，应给予高度重视，应尽量防止后水湾防台锚地被用作其它用途。

如何协调渔业发展和锚地保护的关系？杨盘生说，在兼顾渔业养殖的同时，地方政府和海洋渔业等部门应对在锚地水域设置的养殖区进行整顿，并适时建立部门联动机制，减少渔业养殖对船舶锚泊安全带来影响。

杨盘生认为，一些填海工程可能对周边水域锚地存在较大影响，造成锚地淤积，地形改变使得锚地失去遮蔽效果，甚至占用锚地。因而，在项目用海规划和海洋开发的同时，应尽量统筹考虑交通安全用海与其它产业的关系，预留足够的锚泊专用水域，避免在经济发展过程中顾此失彼。