上海海事局  国际海事组织高度关注减轻气候变化的行动并强调索马里沿岸海盗问题，而近两年组织也取得了巨大的成就，国际海事组织秘书长Efthimios E. Mitropoulos在第27届国际海事组织最高级别权力大会开幕典礼上（2011年11月21日周一）向与会代表阐述了上述观点。会议由超过1000名来自国际海事组织成员国以及政府间国际组织和非政府间国际组织的代表参加。

在开幕辞中，Mitropoulos先生表示，索马里沿岸海盗问题的逐步升级已经成为国际海事组织严重关切的问题，而打击海盗也成为了组织2011年的中心工作之一。一项涉及面广的行动计划，设计由航运企业和海员代表组织共同协作，已经得到了细化实施，他说，国际海事组织相当可观的处置海盗问题的成功经验——马六甲海峡和新加坡以及中国南海海盗问题的解决为组织此类工作添上了浓墨重彩的一笔。

Mitropoulos先生说，尽管袭击事件成功的比例有所下降，即从过去的超过40%下降到了今年的低于20%，但仍有许多海员“把脑袋别栽裤腰带上”似地从事着日常工作，从海盗的枪口下死里逃生。为强调这一严重的现状情况，秘书长提请大会注意截至上周仍有15艘船舶和311名船员被海盗劫持和绑架。

“应当认识到和正确评价政府通过政治和防御联盟采取的独立或联合的行动所带来的积极效应和贡献以及无微不至的付出——以遏制海盗问题发生的根源，我们还应当认识到政治意愿在各国之间潜在的造成差异性从而转化为现实行为以满足其政治野心的关键性以及这一问题作为一个整体性需求的严重性，”Mitropoulos先生说道。

在有关国际海事组织为建立控制和减少船舶温室气体排放问题上所作出的努力时，Mitropoulos先生表示这无论从概念上还是技术上都是一项复杂而艰巨的任务。

“然而事实上，大部分国家政府的代表能够在环境重要性的复杂问题上作出决定，不仅仅是宣称自己的责任方式与国际海事组织强调的相关要求一致，并且目标和决定一致的国家要联合起来制定出有意义决策来解决全球性的问题从而达到完美效果。航运界与环境工作组的合作显示了这一进程的巨大价值——尤其是今年7月通过了MARPOL公约附则VI的修正案并建立起了具有历史里程碑意义的航运界全球温室气体减排制度，”他说道。

这些成就将促使国际海事组织在下届在南非德班召开的联合国气候变化大会上占据主导地位，用联合国安理会秘书长潘基文的话来说，让全球社会意识到国际海事组织是“扮演国际航行船舶温室气体排放问题领导角色的绝佳人选”，他补充说道。

前瞻未来，Mitropoulos先生注意到国际海事组织理事会选择“国际海事组织：泰坦尼克，百年之殇”作为2012年世界海事日的主题。“我们要借此机会再次强调国际海事组织的根基和存在的理由即安全至上”，他说道。

“明年期间，国际海事组织将继续与有关国家在区域性的基础上合作，以解决目前令人难以接受的每年巨大因饥荒和政治动荡造成的难民转移寻求更好生活的过程中海上船舶运输事故造成的人命伤亡数字。这些人构成的困境以及与令人无法接受的海盗问题的存在，将成为21世纪的标志而我们也将竭尽全力使这些问题得到圆满解决，”Mitropoulos先生表示。

Mitropoulos先生表示，国际海事组织仍将高度关注全球共性的问题，包括气候变化和全球变暖；全球经济下滑；饥荒和贫困；儿童死于营养不良和疾病治疗不佳；社会和政治动荡；武装冲突；生态系统恶化；以及世界大流行病的威胁——这些共性问题中大部分是相关关联的，而这些需求全球前所未有的更为一致的行动来解决。

“那些真正使我们非常高兴的是，在像这样一个世界里，我们组织仍然保持着一盏之路的明灯，显示出镇静和自信的优势，综上而言，我们有强烈的为这些严重问题提供具有说服力的答案的决心，无论问题的严重性在我们的日程安排上也都是向前挺进的。尽管我们不可能预知所有我们组织现在以及在下一届会议召开之前所将面临的挑战，但我们的基础固若磐石，我们绝对有信心抵挡住来自任何在前期我们的道路上所将遇到的问题风暴的袭击。”他说道。

英国国家交通运输部议会副秘书长Mike Penning先生代表东道国向与会代表表示欢迎。

即将离任的大会主席，德国特命全权大使兼驻国际海事组织永久代表Georg Boomgaarden先生阁下和即将上任的主席，墨西哥特命全权大使兼驻国际海事组织永久代表Eduardo Medina-Mora先生阁下共同出席了大会。

第27届国际海事组织大会将在国际海事组织总部持续进行到2011年11月30日。

选举官员

主席：墨西哥特命全权大使兼驻国际海事组织永久代表Eduardo Medina-Mora先生阁下；

副主席：

第一副主席：南非驻伦敦高级专员Zola Skweyiya先生阁下；

第二副主席：乌克兰驻英国特命全权大使及乌克兰驻国际海事组织永久代表Volodymyr Khandogiy先生阁下；

大会背景

国际海事组织大会是国际海事组织的最高权力实体。全部170个国际海事组织成员国和3个准成员国应邀参加，还包括与国际海事组织缔结合作协议的政府间国际组织和居于协商地位的非政府间国际组织。大会每两年召开一次例会。其职能为审批通过工作项目，投票表决预算案和决定组织的财政经济事务。大会还有选举理事会的职责。

国际海事组织秘书长演讲稿的全文可在下列网址获得：

http：//www.imo.org/MediaCentre/SecretaryGeneral/Secretary-GeneralsSpeechesToMeetings/Pages/A-27-opening.aspx