这阵子，高港核心港区建设格外忙碌。梅兰、太平洋钢管两个企业码头经过整合，将与永安作业区三期集装箱码头连片拼建成一个大型集装箱泊位群，这将成为泰州长江大桥旁一道亮眼的风景。

这只是当下泰州市众多港口建设工程中的一个。“近年来，在市委市政府领导下，泰州港口发展思路逐步明晰，投资力度不断加大，港口大型化、专业化和规模化程度大幅提升。”市港口局局长马庆生说，“十二五”期间，泰州市将切实加快水运大市向水运强市的转型步伐，努力把泰州港打造成为长江北翼国际海港之一。

港口建设异军突起

事实上，泰州港已为自己的目标打下了牢固“桩基”。其成绩单显示，当初那个不起眼的小港，如今已一跃成长江中下游地区引人注目的大港——“十一五”期间，全市港口累计完成投资39.42亿元，新增万吨级以上生产性泊位28个，其中5万吨级以上泊位22个，占全省新建5万吨级以上泊位数的三分之一，增幅列全省第一。截至去年底，全市沿江港口共拥有万吨级以上生产性泊位43个，是“十五”末的近3倍。相应的，去年泰州市沿江港口吞吐量达9971.02万吨，同比大增33.58%，增幅连续5年在长三角16个城市中独占鳌头。

记者在采访中了解到，过去，泰州港口建设速度出于种种原因并不令人满意，其真正发力“踩油门”始于2008年。有意思的是，同期整个江苏港口建设步伐却呈放缓之势。

“泰州港建设异军突起有着诸多因素。”市委党校经济学教授陈雄分析认为，首先缘于泰州市跨越式发展。泰州确立了“1+3+N”产业体系，发展新兴产业、提升传统产业均需港口物流支撑，因而加快港口建设势在必行。其次，得益于区域经济发展。全球化浪潮下，各种资源纷纷抢滩长三角，加之我省又大力推进沿江开发，上海、苏南产业加速向苏中、苏北转移，从而推动泰州市港口大踏步向前。“而最为关键的条件是，江苏不少沿江城市岸线已开发殆尽，泰州还握有30多公里可供开发岸线，这让港口建设拥有了强劲的后发优势。”

“集约化”成核心内容

引人注意的是，在如火如荼的港口大建设背景下，泰州保持着一份难得的冷静与理性。市港口局副局长刘广宏说：“建设速度要提高，建设理念更要提升，打造泰州港要科学下好‘整盘棋’才能不留败笔。”“集约化”，是建设理念的核心内容。

一方面，给占用岸线的项目砌起“高门槛”。市发改委副主任何新国介绍，泰州市正建立和完善岸线准入机制，进一步提高岸线利用投资强度和岸线产出效益标准。比如靖江新港园区就定下“铁杠杠”：投资超亿美元或10亿元人民币以上的工业项目、年物流量超过100万吨的物流项目，才能使用长江岸线。

另一方面，对资源进行合理整合。

举措之一，凑“小”为“大”。高港核心港区将紧挨着的梅兰码头、太平洋钢管码头及永安作业区三期集装箱码头，“统一”为集装箱泊位群后，改变了其原分属不同单位、吞吐货物形态不一的状况，功能、规模、效率均将提升。

举措之二，“制造”岸线。具体做法是调整水系，利用河流通江口门建设港池码头。如古马干河、北夹江两个内河港池工程建成后，可拓展长江岸线约4.6公里；而北夹江至东夹江连通后，更可拓展长江岸线约9.3公里。

举措之三，变“浅”为“深”。例如泰兴港区天星洲整治，就是通过切坡、固滩等措施，将浅水岸线变为可使用的深水岸线，从而充分挖掘岸线资源。

“绿色”，又一关键词

曾有人不解：一边在绞尽脑汁地充分利用岸线，另一边泰州港却又“奢侈”地任大段原生态“黄金岸线”白白“晒太阳”。“决不能脑袋发热，靠拼资源、牺牲生态环境求发展，留下空间也是发展。”刘广宏说，按照规划，泰州市将有28.52米岸线作为生态保护岸线。

靖江的做法很具代表性。该市52.3公里长江岸线中，生态和湿地保护岸线达到了16至18公里，差不多占了总岸线的三分之一。“不止是靖江港区，引江河口北1公里、泰州大桥北侧水厂取水口附近的3公里岸线等，均规划为不开发的生态岸线保护区。”刘广宏说。

据悉，为了留住“绿色”，近年泰州市已婉拒了几十个项目；而对于已建成的码头，港口局更大力抓环境建设，尤其严控化工码头的“跑冒滴漏”。截至目前，泰州市港口尚未发生一起污染事故。

“今年，泰州港要确保进入‘亿吨大港’行列，为向长三角地区‘经济强港’进发迈出关键一步。”刘广宏语气坚定。

据悉，今年全市将投资10.26亿元，新增万吨级以上生产性泊位9个，新增货物通过能力1060万吨；而“十二五”期间，泰州港规划新建万吨级以上泊位34个，累计总投资将达80亿元。