南方日报  2000年，交通部下发《关于开展创建文明样板航道活动的通知》，要求在全国范围内开展文明样板航道创建活动。开展创建文明样板航道，是进一步提高航道管理水平、有效治理水路“三乱”的一项重要措施，是交通行业精神文明建设的重要内容。截至目前，全国已在京杭运河、长江干线、长江三角洲、西江航运干线及珠江三角洲等创建了国家级文明样板航道1704.4公里，省级文明样板航道3369公里。

2011年，国务院下发《关于加快长江等内河水运发展的意见》，将内河水运发展的重要意义提升到全新高度，而文明样板航道的创建进一步促进了内河水运的发展。

“十五”以来，广东航道遍开文明花。在航道、海事、交通等主创单位的共同努力下，2005年8月，西江肇庆～南江口段被命名为全国文明样板航道，2008年2月，东平水道被命名为广东省文明样板航道。事实上，它们只是广东创建文明样板航道的一个缩影。

今年，广东创建文明样板航道工作又不断开创新局面、踏上新征程。广东力争到2013年，按照国家级文明样板航道的标准，将番禺文明样板航道、西江（肇庆至九江沙口段、界首至南江口段）、顺德水道创建成全国文明样板航道；按照省级文明样板航道标准，将潭江～崖门航道创建成广东省文明样板航道。到“十二五”末期，广东创建文明样板航道里程力争达到800公里。

硬件：

“黄金水道”实现江海直达　创建促进基础设施建设提升

以“黄金水道”西江为例，西江肇庆至九江沙口段为国家内河一级航道，全长86公里，维护尺度为水深2.5米、航宽50米、通航保证率达98%。该工程为我省“十五”期间内河航运建设重点项目，已于2009年底通过了竣工验收，目前3000吨级海轮可直达肇庆，实现了江海直达。

西江南江口至界首段为国家内河二级航道，全长73公里，维护尺度为水深2.5米、航宽80米、通航保证率达98%。该工程属我省“十一五”内河航运建设重点工程项目，已于2008年11月正式开工建设，计划至2011年底完工。

顺德水道从紫洞口至火烧头全长50公里，天然通航条件良好，运输繁忙，年货物通过量约3000万吨，是西江、北江通往南沙的主要运输通道之一。2007年6月，顺德水道和甘竹溪水道航道整治工程正式开工，2010年建成后顺德水道达到III级航道等级。

潭江～崖门航道，由潭江二桥经潭江熊海口转崖门水道的崖门口出海至珠海市荷包岛，全长124公里。潭江是珠江三角洲高等级航道网“三纵三横”中主要的“一横”，2002年至2005年已按国家内河1000吨级兼顾港澳船的标准进行了整治。

崖门水道～崖门出海航道是珠江三角洲高等级航道网“三纵三横”、“三线”中重要的“一线”，目前该航道（含上延段潭江熊海口至小岗桥下340m处）按5000吨海轮全潮通航、兼顾10000吨级海轮乘潮通航的单向航道标准建设。2005年至2008年，崖门出海航道已按全潮5000吨级海轮通航标准、兼顾乘潮10000吨级海轮通航的要求进行了整治。

据了解，2010年，广东省航道部门共完成疏浚清障约87.8万立方米，航道维护水深保障率达100%，共增设、改造航标233座。经过一系列创建活动，广东航道基础设施得到进一步完善，“硬件”设施的提升和改善极大地保证了船舶的安全航行。

软件：

创新模式建设文明样板航道　服务提升展现优良“窗口”

记者了解到，在创建文明样板航道活动中，广东省航道局携手交通、海事部门结合省内航道特点，采取“以省为主”、“省市结合、共同创建”、“省区共创”等几种创新模式开展创建活动，从而给创建工作带来“新气象”。

比如番禺文明样板航道的创建采用“省区共创”的模式，利用广州办亚运整治市桥水道、沙湾水道的契机开展创建广州市番禺区7条文明样板航道（总里程77公里）的创建活动，在全国创下先例。7条文明样板航道将形成以点带线、以线带面的辐射效应，进一步带动辖区的经济发展。

优良的航道离不开优质的管理。在创建工作中，广东省航道各级单位做到“不马虎一个细节、不放过一个隐患”，确保了航道维护水深保证率、航标维护正常率、航标质量合格率、工作船舶完好率和优秀率均达100%。

每年“春运”期间，航道部门结合枯水期航道维护管理工作的特点，切实加强创建辖区航道的巡查、维护、探测等工作，确保了春运期辖区航道的安全畅通。西江南江口至肇庆段“文明样板航道”主创单位西江航道局连续多年被广东省交通运输厅和肇庆市人民政府授予“春运工作先进单位”称号。

而大力应用现代化设备和新型交通科技，也成为广东省创建文明样板航道的一大“法宝”。在西江南江口至肇庆段“文明样板航道”创建过程中，航道部门投入20多万元对原航标遥控遥测中心进行了扩容改造，更新了有关设备，并在创建辖区的巡标艇上安装了流动视频监控系统。同时，坚持开展思想道德教育和文化技术教育，举办了各种类型的培训班71期，培训干部职工4200余人次。

为了提高服务质量和服务水平，各创建单位及创建辖区的基层单位均开展了对外文明窗口的建设工作，想船主之所想、急群众之所急，受到了服务单位和服务对象的称赞，西江航道局更是其中的佼佼者，连续9年被肇庆市委、市政府授予“文明单位”称号。

效应：

以水为“杠杆”撬动经济发展　创建提升“黄金水道”综合效应

西江是沟通大西南地区与东南沿海地区物流的“大动脉”。其中，南江口～肇庆段作为西江航运干线的一个重要组成部分，通过开展创建全国“文明样板航道”活动，航道通航条件进一步改善，“货畅其流”的效应进一步凸显。

相关统计数据显示，2005年肇庆市水路货运量仅为463万吨，但到2008年这一数字飙升到675万吨，港口吞吐量由519.6万吨增加至1056.8万吨；集装箱吞吐量由2005年的12.8万TEU增加至32.7万TEU。2010年水路货物运输量进一步增加至712万吨，港口货物吞吐量增加至1597万吨，集装箱吞吐量增加至44.56万TEU。

顺德水道流经佛山市禅城、南海、顺德三区多个经济重镇，是沟通西江、北江流域与南沙港区之间的便捷通道，是南沙港区的主要集疏运通道，近年来货运量和集装箱运输量保持高速增长。2010年顺德水道货运量达到3515.75万吨。通过开展文明样板航道创建，顺德水道将进一步发挥水路运输运量大、运价低、能耗少的优点，优化佛山交通运输条件和生态环境，提升佛山核心竞争力。佛山市也将依托顺德水道，重点新建、扩建禅城港区、勒流港区、北滘港区等多功能港区，进一步促进物流产业发展和顺德水道沿江产业带的形成，为佛山经济添油加力。

包括沙湾水道等7条水道在内的番禺文明样板航道的创建，将打破作为省会城市的广州无样板航道的纪录，形成以线带面的辐射效应，为番禺区经济腾飞打好水上交通运输的基础，为吸引知名企业到番禺区落户创造条件；同时拉动番禺区的开发建设，为市民创造集休闲娱乐、优美景观于一体的亲水开放空间。

江门是西江流域及粤西沿海交通的重要门户，近年来，江门超过80%的货物运输都是通过水运完成，通过创建省级文明样板航道，潭江～崖门航道的通航条件将进一步改善，水运事业的发展将进一步深入。2009年银州湖港区的吞吐量为1651万吨，2011年有望突破2200万吨，将为江门市的临港产业发展提供坚实支撑。

广东航道部门与地方政府、海事、交通运管等部门联手共创，在地方政府的大力支持下，实施创建文明样板航道活动，让广东“黄金水道”优势进一步发挥，通航条件进一步改善，运输周期进一步缩短，从而为沿江经济发展提供了有力的支撑。