中国电子报  “海定则波宁”，港口名城宁波具有发展海洋经济的优势条件。宁波市无线电管理局局长朱加荣告诉记者，在我国11个海洋经济综合经济区中，宁波位于长江口及浙江沿岸海洋经济区，开发基础好、程度高。做好无线电管理工作，服务海洋经济建设，是我们的一大工作重点。

海洋经济扎根“金三角”

宁波市无线电管理部门服务海洋经济建设，首先要从服务好临港经济做起。

宁波处于杭、沪、甬“杭州湾金三角”地带，与上海跨杭州湾相望，是长三角地区经济发展两翼中的南翼，地理区位优势明显。

宁波港口资源发达，海洋经济主要以临港工业为主。2010年，宁波港口全年集装箱吞吐量达1300.2万标准箱，同比增长24.7%，增幅居全球30大港口首位，年集装箱吞吐量排名跃升至国内第3位，进入世界港口前6强。另外，宁波地区近年来投资超百亿元的项目有杭州湾跨海大桥、浙江国华宁海电厂、镇海炼化年产100万吨乙烯项目等，多数涉及港口业务。据统计，全市以临港经济为主的企业和单位占全市所有单位数量的32.18%。“宁波市无线电管理部门服务海洋经济建设，首先要从服务好临港经济做起。”朱加荣说。

宁波发展海洋经济的主要方向是，加强宁波北仑深水港区建设、发展海洋油气和海洋化工深加工、发展海洋船舶工业等，加之宁波市还在积极建设“智慧城市”，需要统筹服务好海洋经济和智慧城市对无线电频率资源的需求，这是宁波市无线电管理部门需要深入研究的课题。

“尽管有很多的新问题需要我们去研究解决，但创新管理方式无疑是其中最重要的。”据了解，宁波无线电管理局已经开始创新管理思路，如，尝试用短波监测。利用伏龙山的理想短波监测位置，在现有伏龙山高山监测站的基础上，探索性地开展短波监测系统建设。该系统建成后，将在掌握沿海地区短波频段电磁环境状况、查处短波频段无线电干扰等方面发挥较大作用，使有限的频谱资源得到合理、科学、有效的开发和利用，也为发达的宁波海上航运业和宁波市渔业应急救助基地提供良好的通信保障。

无线电技术搭建“生命线”

无线电技术是海洋上唯一可以依赖的通信手段，是船舶海上作业的“生命线”。

朱加荣说，由于海洋地理环境的特殊性，无线电技术可以说是海洋上唯一可以依赖的通信手段，是船舶海上作业的“生命线”。船舶间通信、海上导航、港口码头调度管理、海上雷达侦测、水下声纳、3S技术(遥感、全球定位系统、地理信息系统)、气象预警等都离不开无线电频率资源和技术的应用。近年来宁波地区临港工业的发展对无线电频率资源的需求猛增，近3年，共完成频率审批54件，其中与临港经济直接相关的32件，占总数的59.25%。

频率资源是有限资源，无线电信号固有的无界物理特性决定了电磁环境极易受到污染，这导致了无线电频率资源的使用呈现出密集化、多业务、覆盖广、资源紧张等特点。朱加荣说，为此，无线电干扰也随之增加。2010年宁波市无线电干扰查处和行政执法达到17件。近3年时间共检测无线电设备748批次，共3526台次。

一些规模企业对频率的需求也尤为突出。如宁波港集团包括北仑港区、镇海港区、宁波港区、大榭港区和穿山港区，地理跨度大、地形复杂，生产调度和日常运作都离不开通信指挥系统。因此，宁波局与宁波港集团建立港区水上无线电联合监测机制，在必要时，由宁波港集团提供作业船只，无线电管理人员在船上架设小型搬移式监测系统，在海面上对水上业务、应急救险、港口集群通信等重要频段进行监测。

今明两年舟山金塘集装箱码头和梅山保税港区集装箱码头也将陆续建成投产，宁波港集团提出再建2座基站，共需采用12对800MHz频率，终端数再增加1000台。此外，宁波港还有为数众多的常规无线设备，其中光北仑港区的常规无线设备就有约750台。“管理和利用好有限的频率资源，打造海洋经济‘生命线’，是无线电管理部门义不容辞的职责。”朱加荣说。

据了解，“十二五”期间，宁波计划在北仑—镇海区域建设一个由小型监测站组成的、能够覆盖宁波地区60%以上台站的、全力服务临港经济发展的区域监测网络。