中国经济网 2010年下半年以来,我国经济增速从实施一揽子计划的强劲反弹逐步放缓到9.5%~9.8%的增长平台,2010年第三季度增长9.6%,第四季度增长9.8%,今年第一季度增长9.7%,第二季度增长9.5%。从一些先行指标看,经济增速还有放缓的迹象。对我国经济增速的变化,各方面声音不完全一致,有的认为中国经济面临“硬着陆”风险,进而会出现滞胀,有的认为中国经济增长动力依然强劲,重要的是要避免经济增速过快。如何认识和把握当前和今后一个时期我国经济增速的合理区间,就成为一个需要厘清的问题。
判断我国经济增速的合理区间,最重要的是看经济增长速率与潜在增长水平是否大体一致。潜在增长率,通常是指一个经济体在特定时期内,各种资源得到优化和充分配置条件下所能达到的最大经济增长水平。从短期看,受到需求因素影响,实际经济增长率往往围绕潜在增长率上下波动,但从中长期看,可实现的经济增长率是由潜在增长率决定的。通常情况下,可以通过生产函数法和菲利普斯曲线法等测算潜在增长率变化,但粗略一点,也可以将过去一个时期平均增长率视为潜在增长率,如1979~2010年国内生产总值年均增长9.9%,可以大致将10%左右的增长率视为过去30多年的潜在增长水平。我们判断经济增速是否处于合理区间,就要看实际增长率是否明显偏离潜在增长水平。
从短期看,我国经济增速放缓有其内在合理性
国际金融危机爆发后,我国经济高速增长态势没有因为外部冲击而发生大幅波动,经济年度增长率依然保持在9%以上,季度增长率呈现V型反弹。这一时期经济较快增长与实施一揽子计划是分不开的,在一定程度上也可以说是政策刺激下的非常规增长。随着全球经济增速放缓、我国刺激政策的逐步退出以及由此带来的需求因素的变化,经济增速适度放缓有其内在合理性。
从国际看,今年年初以来,虽然世界经济继续复苏,但发达国家增速明显放缓。美国经济第一季度环比折年率仅增长1.8%,明显低于2010年第四季度;欧元区经济出现明显分化,第一季度德国经济同比增长4.8%,是带动欧元区经济增长的主要力量,但深陷主权债务危机的国家经济持续低迷,希腊和葡萄牙经济同比分别下降4.8%和0.7%;日本经济受地震、海啸和核泄漏拖累,第一季度环比下降0.9%,同比下降3.5%。新兴市场国家面临较大的通货膨胀压力,被迫加大货币政策紧缩力度,经济增速出现回落。全球经济增长乏力导致全球贸易增速放缓,各种贸易保护措施进一步增加,无疑对我国稳定外需带来不利影响。1~6月,我国对欧盟和美国分别出口1644.8亿美元和1455.1亿美元,增速均为16.9%,不仅明显低于2010年同期增速,而且也低于今年同期24%的总体出口增速。
从国内看,随着4万亿元投资计划的项目进入尾声,加之信贷规模收紧、资金成本提高、房地产市场降温和企业库存增加等因素的影响,今年年初以来新开工项目计划总投资增速明显回落,投资对经济增长的拉动作用有所减弱。与此同时,受部分刺激消费政策退出和房地产市场降温的关联影响,汽车、住房等消费热点增幅放缓,对消费增速也有重要影响,今年1~6月与2010年同期相比,家用电器和音像器材类销售同比增速下降7.1个百分点,家具下降8.5个百分点,汽车下降22.1个百分点,对消费增长的支撑作用有所减弱。
总体上看,当前我国经济正处在实施一揽子计划后的强劲反弹向自主稳定增长的转换过程中,经济增速适度放缓是正常的,也有其内在合理性。通常认为,我国现阶段潜在经济增长率在9%左右。经济增速适度放缓,更加接近潜在增长水平,有利于减缓物价上涨的压力。经济增长速度过快,需求过旺,必然引发物价上涨,形成通胀压力。相反,如果经济增长速度调整到合理区间,总需求和总供给大体平衡,物价上涨就会得到有效控制,通胀压力就不会那么大。经济增速适度放缓,还有利于把各方面的注意力引导到调整结构和提高增长质量效益上来。经验表明,在现有经济增长方式下,增长速度过快,提高居民消费率、提高服务业的增加值和就业比重、提高居民收入占国民收入比重、降低能源资源消耗和排放强度等结构调整目标很难落到实处。