防城港日报   7月19日，防城港市水利工作会议在港口召开，会议总结了防城港市“十一五”时期的水利工作，分析了防城港市当前水利工作面临的形势，对推动防城港市水利改革发展作了全面部署。会上，市委书记、市人大常委会主任禤沛钧作重要讲话，市长莫恭明对防城港市下阶段水利工作作具体部署。禤沛钧强调，全市上下要按照中央和自治区的统一部署，以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风、更加有力的措施，克难攻坚，奋力拼搏，大兴水利，造福于民，奋力开创防城港市水利事业发展新局面，为实现“富民强市、幸福和谐”宏伟目标作出新的更大贡献。

禤沛钧指出，水利工作关系国计民生，关系到人民群众生命财产安全，关系到一个地方经济社会发展，是保障和改善民生、促进和谐社会建设的重要保证。党中央、国务院和自治区党委、政府对此高度重视，先后组织召开高规格、大规模的水利工作会议并出台相关文件，将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的高度，全面部署水利事业改革发展。我们一定要深入学习贯彻落实中央、自治区水利工作会议精神，切实把思想和行动统一到中央和自治区的决策部署上来，切实把防城港市水利工作抓好抓实抓出成效来。

禤沛钧强调，近年来特别是2008年以来，市委、市政府始终高度重视水利建设，特别是着眼于防城港市新一轮大开发大建设热潮的全面兴起，坚持把水利工作纳入国民经济和社会发展规划之中，加快推进水利建设，积极深化水利改革，全面加强水利建设管理，水利设施不断完善、水资源安全供给得到保障、防汛抗灾能力不断提高、水利开发利用不断提高、水利改革发展深入推进，基本建成具有防洪、排涝、灌溉、调水等功能的水利工程保障体系，水利事业步入了大发展、大跨越的新时期。但也要清醒地看到，防城港市水利发展仍存在防汛抗旱能力较弱，水利建设欠账较多，水资源供需矛盾突出，水资源粗放利用严重，水利工作机制体制不健全，水利人才缺乏，水利管理服务能力有待提高等困难和问题。

禤沛钧指出，当前和今后一个时期，防城港市水利工作的总体要求是：深入落实科学发展观，全面贯彻《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》和《自治区党委、政府关于实现水利改革发展新跨越的决定》，按照“民生优先、统筹兼顾、人水和谐、政府主导、改革创新”的基本原则，把水利作为全市基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，更加注重科学治水、依法治水，更加突出加强薄弱环节建设，更加大力发展民生水利，不断深化水利改革，加快建设节水型社会，全面推进水利现代化。总的目标是：通过5到10年努力，力争水利基础设施条件全面改善，水利资源保障能力明显提高，水利体制改革取得重大突破，水生态保护走在全区前列，从根本上扭转水利建设明显滞后局面。当前需要重点做好的几项工作是：突出重点服务大局，全面提高水利保障能力；创新思路多方投资，切实加大水利建设投入；深化改革完善制度，为水利发展提供坚实保障；严格控制“三条红线”，全面加强水资源生态建设；加强农田水利建设，多措并举助推现代农业发展。

禤沛钧强调，扎实做好下半年水利工作，必须围绕“一个中心、两个并举、三个确保、三大攻坚战、五项工程”，突出重点，统筹推进。即：以突出抓好水利资金投入为中心，坚持工程措施和非工程措施并举、加快建设和加强管理并举；确保工农业生产用水需要、汛期防洪安全和农民群众饮水安全；打好病险水库除险加固攻坚战、农村人饮安全建设攻坚战、海河堤防标准化建设攻坚战；扎实推进中小河流治理（含中越界河整治）工程、重点水源工程、水土保持生态工程、农田水利工程和农村水电工程。

近期尤其要全力抓好防汛抗旱、水利基础设施建设、水利建设管理、深化水利重点领域改革等工作。

禤沛钧指出，为确保防城港市各项水利工作任务落到实处，必须努力做到：一是强化领导，落实责任，坚持党政一把手“亲自抓、负总责”不动摇，做到认识、责任、措施、工作四到位，各级水利部门也要大胆履职，主动承担重任，确保工作有人管、责任有人负、任务有人抓。二是强化协作，形成合力，各地各部门要树立一盘棋思想，增强大局观念和服务意识，建立完善相关合作协作机制。三是强化管理，确保质量，加强已建水利工程管理，加快推进水利工程建设规范化、程序化，尤其要实行质量永久追究制，增强威慑力，确保水利项目建成优质工程、安全工程、阳光工程、廉政工程。四是强化督查，严厉问责，各相关督查部门要组织力量，通过专项检查、日常巡查、突击抽查和蹲点督查等方式，定期开展联合督查行动。四是强化宣传，营造氛围，利用各类媒体，多渠道多形式学习贯彻落实中央、自治区有关水利改革发展决策部署，把市情、水情纳入公益性宣传范围，纳入国民素质教育和中小学教育课程范围，纳入各级领导干部和公务员教育培训范围，着力提高全社会的水患意识、水资源保护意识、节水意识。

莫恭明对防城港市下个五年水利工作作了部署。他指出，为确保完成防城港市“十二五”期间的水利建设任务，一定要加快病险水库除险加固建设，加快小河治理，城区及重点乡(镇)防洪工程建设，加快海河堤防建设，加快病险水闸险加固建设，认真解决好群众饮水安全问题，突出加强农田水利建设，着力推进水源工程建设，加快水土保持工程建设，加快山洪灾害防治和防洪非工程措施建，着力谋划重大水利工程项目前期工作。

市委副书记刘俊主持会议，黄荣明、汤植城等四家班子领导，各县(市、区)党政领导及相关市直单位领导参加会议。