南方都市报  广东海洋经济综合开发试验区规划有望六七月份获得批复；构建粤港澳、粤闽、粤桂琼三大海洋经济合作圈

2010年海洋产业产值8291亿元、GDP占比18.2%、因海而兴的广东正从海洋大省向海洋强省发展。5月17日起，广东省开展了为期7天的推进全国海洋经济发展试点地区建设专项视察活动，以促进提升海洋产业转型升级，增强海洋经济综合实力。参加活动的省市和有关部门领导先后深入了惠州、汕头、汕尾、潮州、揭阳等粤东西城市。

广东海洋经济连续16年居全国首位，作为同被确立为海洋经济发展试点地区的广东，在具体发展规划的提交批复上已落后于山东、浙江。今年以来，国务院相继批复了《山东半岛蓝色经济区发展规划》和《浙江海洋经济发展示范区规划》。南都记者从广东省海洋与渔业局获悉，广东海洋经济综合开发试验区规划正在接受国务院审批，有望在六七月份获得批复。

海洋强省：粤东西可发力

《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中明确提出把发展海洋经济提升为国家战略，促进海洋经济发展方式转变。从4月底国家海洋局发布的《中国海洋发展报告(2011)》来看，“十二五”期间我国战略性海洋新兴产业整体年均增速将不低于20%，产业增加值实现翻两番。

17日推进全国海洋经济发展试点地区专项视察活动中，广东省委常委、秘书长徐少华指出，海洋经济资源贡献大、层次多、份额大，开放程度高，集聚能力强，环境的承载量大，发展海洋经济是强国强省的必由之路。视察活动基本集中在粤东西区域，也证明了广东省对发展海洋经济具有先天优势的粤东西寄予的厚望。

“东西两翼应成为广东海洋产业的发展极。海洋产业发展具有战略意义与广阔空间，而粤西、粤东是广东最具海洋产业发展优势的地区。”中山大学规划设计研究院院长李立勋接受南都记者采访时认为，东西两翼应发挥海洋优势、港口优势、区位优势和生态优势，以海洋产业为重点建设具有专业化特色的现代产业体系。

事实上，正如省海洋与渔业局局长郑伟仪所言，广东海洋经济“大而不强”。十二五期间广东面临的挑战可能更为严峻。近年来，国务院相继批准实施的重要沿海区域发展规划包括辽宁沿海经济带、天津滨海新区、江苏沿海经济带、长江三角洲、福建海峡西岸、珠江三角洲、广西北部湾等一众有资源有基础的蓝色经济区。今年1月和3月，山东半岛蓝色经济区发展规划和浙江海洋经济发展示范区规划相继获批，前者更是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略及我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。

不过，不少海洋研究人士认为广东海洋资源合理开发利用的潜能还完全没有发挥出来。李立勋就向南都记者表示，广东、山东、浙江三地存在区位、地理环境、纬度、区域合作对象、出口地等各种差异。他建言道：“十二五期间广东应充分利用优越的海洋经济基础，重点发展战略性新兴海洋产业和现代服务业，如海洋装备制造、海洋运输、海洋生物医药、海水综合利用、海洋化工、海洋渔业、滨海旅游等。”(南方都市报www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)

“十二五”构建海洋经济两个增长极

十二五期间，广东将提升优化珠三角海洋经济区的核心作用；发展壮大粤东海洋经济区、粤西海洋经济区两个增长极；推动构建粤港澳、粤闽、粤桂琼三大海洋经济合作圈。培育现代海洋产业新体系。大力提升传统优势海洋产业，加快培育壮大海洋战略性新兴产业，集约发展高端临海产业集群，形成门类齐全、高端发展、创新引领的现代海洋产业体系。

其中将加强海洋科技创新平台建设，率先构建具有国际竞争力的海洋科技创新和技术成果高效转化示范区。实施海洋人才战略，使广东成为海洋高端人才的聚集地。

到2015年，初步建成海洋经济强省。海洋经济总量显著提升，海洋生产总值达1.5万亿元，比2009年翻一番，继续保持全国领先地位，“十二五”期间，广东省将培育现代海洋产业新体系。大力提升传统优势海洋产业，加快培育壮大海洋战略性新兴产业，集约发展高端临海产业集群，形成门类齐全、高端发展、创新引领的现代海洋产业体系。