5月20日，我厅与省海事局联合召开福建沿海水上交通安全工作联席会议。会议通报了今年以来我省水上交通安全工作和渔业安全生产工作情况，并就《全省沿海“三无”船舶清理整顿方案》进行讨论。我厅副厅长张福寿、福建海事局副局长郑卓凡、省安监局副局长林立德参加会议并讲话。

郑卓凡介绍，今年以来，我省沿海水上交通安全形势相对好转，主要表现为恶性水上交通事故明显减少，死亡失踪人数有较大幅度下降。截止目前，福建辖区沿海发生一般等级及以上水上交通事故20起。死亡失踪11人，同比减少29人（下降72.5%）。省海上搜救中心共组织实施海上搜救73次，成功救助遇险人员579人，人命救助成功率达95.47%。同时，他分析了目前水上交通安全存在的问题：商渔船碰撞事故的根本性问题未得到解决，商船航线、渔船作业区交叉、重叠问题难以解决，商渔船之间通信不畅以及渔船安装AIS-B后带来的新问题也有待进一步解决；一些水上设施或水工项目，未严格落实水上通航安全方面的要求，存在着安全隐患；辖区内非体系公司、乡镇船舶、个体船舶安全生产主体责任难以有效落实，“三无”船舶、无证无照船在辖区各个水域仍经常出没。

张福寿就今年以来我省渔业安全生产情况进行分析。1～4月份，我省共发生渔业水上事故16起，造成死亡8人、失踪13人、沉（毁）渔船9艘、直接经济损失974万元。其中，渔船与商船之间的碰撞事故、生产中操作不当引发的事故尤为突出，占事故总数的75%。原因主要是商船疏于了望，操作不当；渔民安全意识差；没有按要求开启渔船安全救助终端和AIS船载终端，导致不能及时有效的采取避险措施而造成事故的发生；没有追究肇事船舶值班人员的法律责任。

他表示，为了做好渔业安全生产工作，我厅采取了多项措施。一是，全面贯彻落实上级精神。制定了《福建省海洋与渔业厅印发贯彻落实〈福建省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见〉重点工作实施方案的通知》，召开全省渔业安全生产工作电视电话会议、第一季度渔业安全生产形势分析会，先后下发了20余份相关文件，督促各级渔业行政主管部门高度重视这项工作。二是，全面开展渔船安全整治。包括渔船安全生产专项整治行动、“护渔2011”海洋渔业执法行动、安全隐患排查，强力查处渔船违法违规行为，消除事故隐患。三是，全力推进“打非”专项行动。四是，选择约万艘44.1千瓦（60马力）以上渔船开展主体责任活动。五是，加强海上安全防范预警。密切监测气象和海况情况，及时将信息发送给渔民。及时核查所辖渔船应急终端配置情况，切实应用并发挥海上渔业安全应急指挥系统作用。六是，强化安全事故应急处置。建立应急处置工作机制，成立应急处置小组，一旦接到险情报告，立即启动应急预案。七是，着力提升保障能力建设。做好一线渔港监督机构的建设；积极开展“小改大、木改钢”渔船改造工作；继续推进“科技兴安”工作，全面建成海洋渔业船舶管理信息化系统。八是，深化渔业安全宣传教育。4月底到7月，与福建海事局联合开展商船渔船安全警示教育活动，印制6.5万份《渔业船舶安全守则》，拟张贴到每艘渔船的驾驶舱内，增强渔民的安全防范意识。

林立德肯定了沿海水上交通安全工作厅际联席制度的成效，并提出意见：要正确估价我省水上交通安全生产的现状，既要看到当前稳定的态势，又要认识到工作的艰巨，并时刻保持清醒的头脑；要把“三无”船舶的整治与“打非治违”活动结合起来，方案要切合实际；各成员单位要明确责任，密切配合，形成合力，使这项制度达到更好的效果。

会议还对《全省沿海“三无”船舶清理整顿活动方案》进行讨论。据了解，活动时间拟为6月至10月，活动中将清理和取缔“三无”、套牌、非法改装船舶及无证无照修造船企业、厂、点，打击和防范利用出海船舶从事各种违法犯罪活动，促进全省沿海船舶安全生产、航行、社会治安秩序持续稳定好转。

参加会议的有来自16个联席制度成员单位的代表。会议还邀请省政府的代表参加。