新华报业网-江苏经济报  4月20日至21日，张家港海事局韦庆才书记带领相关部门负责人，走进辖区大型合资企业永嘉集装箱码头有限公司和中国第一家粮油综合加工产业园中粮东海粮油公司开展了“窗口服务进企业”活动，掌握企业需求，征求监管服务意见。两次走访，共为企业解决烟花爆竹运输、危险货物装箱作业、大宗大豆运输等9项运作难题。

2011年是张家港市“绩效比拼年”，张家港海事局立足港口实际，结合地方政府“十二五”发展规划，把今年定为了“服务提升年”，积极推进服务品牌群建设，努力创建“群众满意的窗口服务单位”。该局基层窗口围绕创建目标推出的“船员驿站”、“五心服务”承诺、“扬子江上连心桥”等一系列服务品牌，进一步拉近海事与相对人的距离。

特事特办助力企业发展

今年3月18日，中粮东海粮油（张家港）有限公司负责人专程赶到张家港海事局送来感谢信，对该局保税区海事处在保证严格监管的同时积极扶助企业摆脱临时运营窘境的高效、优质工作表达了诚挚谢意。该公司徐新平总经理感激地说：“在张家港工作，我感到很幸福，我们企业的发展，凝聚着你们海事等口岸查验单位的关心和支持！”

去年12月以来，因市场周转需要，东海粮油有70万吨左右大豆进港，筒仓仓容不足，准备采用由内河散货船舶装载锚泊的方式，将其中的4.5万吨大豆在长江上临时仓储，共计有20艘内河船舶前来参加作业。但保税区海事处在为该批陆续到港的船舶办理报港手续时发现，大部分船舶存在着手续不全等问题。本着为企业排忧解难、服务地方经济发展的原则，该海事处坚持特事特办，在向上级积极汇报的同时，对所有参与作业的船舶进行了逐一核实，将存在问题一一登记在案，并多次登船耐心指导船方整改。该处卞春华处长还多次带领工作人员深入公司就如何在保证安全前提下维护正常生产经营秩序开展了沟通、交流。待该批船舶全部完成缺陷整改后，该处又及时会同执法支队、指挥中心工作人员逐一进行了复查，并及时完成相关手续的报批，为该公司“抢”得了宝贵的生产时间。

“新港湾”温暖人心

“水上奔波几十年，第一次遇到张家港锦丰海事处这样的党支部，主动为我们构筑新港湾，温暖我们流动党员的心。”江苏沙钢集团海力码头一艘货轮的政委唐某动情地说。

锦丰海事处是全国青年文明号、全国海事系统文明执法示范窗口标兵单位，辖区每年进出港船舶近7万艘次，船上有着大量的流动船员党员。由于流动性大，党组织活动难以保证正常开展。自2009年5月开展流动党员“新港湾”活动以来，海事人相继走上了5艘大型海轮，系起党组织与流动党员之间的纽带，并根据辖区船舶船员动态，建立“流动党员之家”，主动走上到港船舶，与流动党员进行了交流，别样的温暖荡漾在每个流动党员的心头。

锦丰海事处还在软硬件上全面提升服务水准。他们深化了“诚信服务月”活动内容，通过发放青年文明号服务卡、公开服务承诺、诚信评议等行动，树行业新风；通过青年文明号信用公约宣誓、优质服务展示活动，展示青年文明号诚信形象；通过对船员进行假证宣传、法律法规宣传，引导船员诚信守法经营。在硬件上，突出人性化、科学化、信息化的服务理念，设置了便民药箱、便民雨伞雨衣等设施设备，并制作了路线指引牌，安装了夜间签证照明设施。

“失物招领柜”彰显爱心

“没想到这么快就完好无损地找回丢失的东西，谢谢你们设立的失物招领台，太感谢了！”3月5日，“皖颍上货0112”船主王先生在南丰海事处大厅握住工作人员的手连声感谢。

南丰海事处工作人员介绍说，海事处大厅人员多流动大，经常会有船民朋友在办理船舶报港签证等业务时丢失船舶IC卡、银行卡、钥匙及证书等物件，一些船员想到海事大厅是公共场合，人员流动那么大，丢掉的东西肯定找不到了，往往就不回来找。为此，南丰海事处专门设立了失物招领柜。自从失物招领柜设立以来，不到1个月，已经有十多名船员从中领回了丢失的物品。

“三全”工作机制提升服务水平

据韦庆才介绍，今年以来，该局紧密依托争创“群众满意的窗口服务单位”和“创先争优在岗位”等活动载体，建立健全“服务时间全天候、服务内容全方位、服务对象全覆盖”的“三全”工作机制，努力在提升服务水平中创先争优。

在采访中记者了解到，张家港港去年成功跨越为全国首个货物吞吐量超2亿吨内河港口。与2000年相比，张家港海事局人均业务量提升超4倍、职工增长不到3成，面对“超时、超强、超负”的三超形势，他们百折不挠、埋头苦干。面对人少任务重的困难，该局领导干部带头值班，白天做好日常工作，晚上深入一线参加巡航巡查。部分窗口单位干部职工坚持24小时值班制度，主动放弃节假日或夜班后的休息时间，投入到紧张工作中，平均每周为相对人多“挤”出服务时间近1500个小时。为让相对人感受海事的亲情化服务，该局港区海事处着力打造“船员驿站”，积极开展“优质服务月”活动，制作了“走近船员联系表”，组织执法人员与船员结对子。政务中心提出了“五心服务”承诺，热心接待群众，规范服务礼仪；耐心回答询问，一次告知到位；细心办理业务，正确把握政策；诚心提供帮助，推行按需服务；真心为民办事，坚持廉洁从政。指挥中心积极构建“扬子江上连心桥”，主动服务张家港港“进出大船舶、培育大物流、打造大安全、提供大服务、建设大港口”，全力服务沪通铁路大桥、12.5米深水航道整治、福姜沙双涧沙守护等重点工程建设。新港海事处组织开展“送思想为船民解惑、送知识为船民答疑、送服务为船民解困、送温暖为船民解难”的“四送活动”。一系列服务品牌创建不断升华了海事主动作为、超前服务的理念。