“今后建设一个港口码头，必须要完成一个码头淘汰任务。”3月31日，在浙江省湖州市港口建设和管理工作会议上，管理部门宣布对散乱弱小码头出重拳，用“铁腕”方式高调打响了港口资源整合持久战，力推内河亿吨港转型升级，服务临港产业和区域经济发展。

3年关闭63座小码头

湖州地处江南水乡和长三角中心腹地，境内航道纵横交错，通航里程达1172公里，航区营运船舶1.3万余艘。航道沿线码头遍布，且大部分都是企业自备码头，布局散、规模小、功能弱，严重制约了湖州港发展。

为推进湖州港转型升级，建设成浙北地区内河最大枢纽港，3年来，湖州市紧紧围绕“大港口”、“大物流”建设目标，全面实施了《湖州港总体规划》和《湖州港岸线利用规划》，扎实推进港口资源整合，加快发展港口物流业，湖州港建设与发展实现了新的提升。全市累计关闭不符合《规划》的散、乱、弱、小码头63座，建成码头泊位58个，其中1000吨级泊位4个、500吨级泊位37个，累计完成投资5.89亿元。目前，湖州港现有生产性码头泊位1109个、码头总延长56.8公里，全市各县区都拥有了具有一定规模、设施设备较先进的港口物流公用码头。

对“硬骨头”出重拳

湖州水运物流业的快速发展，带动港口吞吐量的大幅度上升，去年湖州港货物吞吐量达到1.44亿吨，吞吐量已连续三年超亿吨。然而，随着港口资源整合深入推进，散、乱、弱、小码头整治难度越来越大。

“按照先易后难的原则，目前全市码头整治已完成五年目标任务的68%，剩余的都是难啃的‘硬骨头’”。湖州市港航局港政科科长汤伟强说：“因为这些历史遗留的码头，业主都有一定的经济投入，在淘汰整治过程中，遇到的阻力和困难可想而知。”

据了解，今年，湖州市政府与三县两区政府签订了港口建设和管理目标责任书，下达了“军令状”，年内要完成18座码头整治任务，计划建成码头泊位10个，投资1.8亿元。

为确保完成年度整治任务，湖州积极探索建立部门联动机制，强化源头管控和过程监管，并结合城镇和老港区改造，联合开展综合执法整治行动，深入推进港口资源整合。同时，把港口建设与整治任务紧密结合起来，新建码头项目一定要在整治的基础上落实，如新建一座港口码头，必须要完成一座码头的淘汰。

与此同时，为保护和合理开发利用港口岸线资源，湖州将出台贯彻执行《浙江省港口岸线管理办法》的实施意见，建立健全港口项目决策机制，由发改委牵头，港航、规划、国土、环保、水利等部门参与港口岸线项目联审制度，严把港口码头建设项目准入关，有效控制小规模码头建设，让港口岸线发挥最大的综合经济效益和社会效益。

湖州市副市长周杰表示，港口岸线是稀缺资源，必须要保护好、控制好、利用好。充分发挥湖州的区位优势和内河水运的独特优势，研究、规划好港口岸线资源，大力发展大型公用码头，严控零散企业自备码头建设，为亿吨港转型升级打好基础，为临港产业和区域经济发展提供服务。