水母网  烟台保税港区(一期)日前正式通过国家验收，计划到今年底完成各项准备，明年初正式开关运作。保税港区是个啥“区”，都有哪些功能和作用，许多市民都很陌生。为此记者进行了一番打探。

烟台保税港区规划控制面积7.26平方公里，一期封关验收面积4.86平方公里，但这小小的“弹丸之地”，却是含金量极高的“聚宝盆”。保税港区管委会主任于华文介绍说，港区将保税区、出口加工区、保税物流园区和港口功能集于一身，目前我国所有经济开放区域所具有的政策优势，在保税港区内可以全部实现。一期封关区域划分为港口作业区、物流作业区、保税加工作业区和国际商品展示区等功能分区。

搭建国际物流操作平台

节省进出境物流费用

保税港区的政策优势和海关监管模式搭建了一个便捷的国际物流操作平台，国内货物入区退税，境外货物进境保税，区内企业生产交易不征增值税和消费税，所有这些政策，都可使保税港区在聚集各类物流要素，构建集存储、运输、装卸、包装、商品展示、货物采购、分拨、中转、配送和物流信息处理于一体的现代物流产业体系中发挥独特作用。例如某大型电子生产企业所需国产电脑配件，以前需先出口至境外进行退税，然后进口至境内进行组装后再出口。现在只需将国产配件运入烟台保税港区退税，办理出区手续后至工厂进行组装，再出口整机，节省了远距离进出境的物流费用。

为国际配送和进口分拨业务带来便利

降低卖家风险和资金

保税港区的政策优势和海关的高效监管模式，也为从事国际配送和进口分拨业务带来便利。以我市的电子产业来说，这类企业一般所需原材料及零部件种类、型号繁多，且供货商来自于不同国家或地区，到国内市场的海运周期长，很难满足生产厂商的即时需求。此种类型的公司可在保税港区设立物流分拨中心，将采购的原材料及零部件集中存放在保税港区，再按企业生产需要进行分拣、分配、分销、分送，缓交海关各项税收，降低买家风险和资金负担，节约运输和配送成本。

实现“港区一体化”

“门到门”运输无缝对接

区内的港口作业区由10个泊位组成，包括6个集装箱泊位和4个散杂货泊位。“港区一体化”是保税港区最明显的优势特征。在形态上呈现“前港后区”的格局，在功能上互相延伸，相互渗透，解决了多年来海关特殊监管区与邻近港口相互割裂、完全依赖自身政策发展的格局。区内已成立的烟台国际酒类交易中心，是以国际酒类保税展示、交易为主的综合性服务平台，主要进口葡萄酒、威士忌、伏特加、清酒等300余种世界酒类和软饮料。在交易中心内，国内客户不出国门就可以在区内就地观摩世界各国的商品,并可以在看样后当即签订合同,办理进口手续；境外客户也可以在区内看样后与国内企业签订出口合同。目前烟台国际酒类交易中心正在致力于建成我国北方最大的国际酒类集散地。

在不久的将来，烟台更多的鲜活水海加工品、新鲜水果蔬菜，可经由保税港区直达日本、韩国，实现“门到门”运输的无缝对接，烟台成为日韩超市的“后方仓库”和配送中心……

烟台保税港区就像一个魔法棒。进入区内的境外货物不仅可以享受退税政策，还大大缩短了物流运送时间。“我们公司的物流进出口量大。保税港区设立后，物流分拨业务就转入保税港区内操作，可集中申报，分批出库。进口配件2小时内即可配送至国内的工厂。还有每票出境货物时间比以往缩短3天，每月可节省物流成本50万元。”一位来自美国的软件制造商德尔站在烟台保税港区一期规划沙盘模型前，立刻就算出了一笔可能节约的费用。在德尔的眼中，烟台保税港区的优点何止这一处。眼下，德尔就眼巴巴盼望着保税港区尽快开关运作，早点投入使用。

进区能享受什么税收优惠？

进入保税港区的企业能够享受到什么税收优惠政策？

业内人士表示，在税收方面。“进境保税、出境免税、进区退税、出区征税”体现了保税港区最具吸引力的地方。

特色一：保税———境外入区货物予以保税。区外一般贸易只有14天申报期限，过期则需缴纳滞报金。区内保税货物进入国内销售，按货物实际状态征税，企业可以分票报关，分票纳税，缓解一次性缴税的资金压力。

特色二：免税———境外入区货物免征进口关税和海关代征税；区内运往境外货物免征出口关税；区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税；保税港区与其他海关特殊监管区或者保税监管场所之间的流转货物，不征收进出口环节的有关税收。特色三：退税———国内货物进入保税港区视同出口，实行退税。海关还将实行启运地退税模式，放大退税政策。国内进入区内的各种生产、建设所用机电设备、建材物资，生产用水、电、汽等，实行非离境退税。

出口加工企业能获得什么实惠？

过去企业出口货物手续麻烦。今后，进入保税港区的出口货物可以轻松远销海外。

记者了解到，加工贸易货物全额保税，不实行银行保证金台账和合同核销，不实行单耗标准管理，海关以查代核，让审核时间迅速缩短。

出口货物不实行进出口配额、许可证的管理，采取保税港区与境外之间进出的货物实行备案制管理方式。进入保税港区的出口货物还有更多的“自由”。比如，保税港区内货物可自由流转；保税港区货物不设存储期限；区内模具、原材料、半成品等允许外发加工；区内企业实行集中申报；企业可自主选择申报地等等，总之，是好处多多。

另外，在保税港区内进行货物的分销、配送等环节还将更顺畅。在国际物流方面，国际分销、配送、国际中转、转口贸易不实行备案清单管理，可直接入库分拨，国际退运不必担心滞报、罚款，直接出境即可。区间往来方面，保税港区与其他监管区之间的货物来往，实行保税监管。

外汇管理有何特点？

人民币汇率不断波动，对进出口企业而言，如何避免汇率风险是时刻担心的事情。

进出口企业如果在保税港区内管理外汇账目就能够避免汇率波动带来的风险。

一位进出口企业的老板张大伟认为，在保税港区内，企业可开设经常项目外汇账户及资本项目外汇专用账户，经常项目外汇账户限额无需核定。“进出保税港区的免税、保税货物，以外币计价结算，其他物品进出保税港区结算，可以用外币计价，也可以人民币计价，让结算更简单了。”张大伟说。同时，企业不实行合同核销制度，与境外之间的进出境贸易项下的外汇收支,无需向外汇局办理收付汇的核销手续，外汇凭相关单证从银行支付。

企业外汇支付更加灵活。境内区外企业购买区内货物，可以直接向境外支付，也可以向其它境内区外货权企业支付。