东京港对日本首都圈4,000万人的的生活、生产和国际贸易来说，起着至关重要的作用，包括机械、食品等的进出口。东京港的贸易额达到十兆三千亿日元，95%的货物进出是通过集装箱运输，2009年集装箱吞吐量达到了3,380,000TEU，已连续12年成为日本第一大港。外贸集装箱货物主要来自品川、大井和青海地区，集装箱船通过第一航道频繁进出东京港。目前，东京港的中央防波堤区域施工已完成，可以靠泊大型集装箱船，大幅增加了亚洲货物的接卸量，水深为11-16米。

羽田空港位于东京港的南端，紧邻大井和青海地区。为了机场的安全，空港周围的建筑物高度受到限制。在羽田空港扩建过程中，日本国土交通省与东京港的港口运营商经共同协商后，克服了各种技术难题，确保了在东京港正常运行的前提下得以完工。

羽田空港的扩建计划于2000年10月提出了C跑道平行方案，该新跑道位于空港的南侧，但是，由于该跑道距离码头的第一航道太近，可能会影响港口生产，港口运营商考虑到船舶进出港口的安全，该方案朝西南方向移动。

由于前一方案对航道的影响，2001年12月日本国土交通省再次提出“羽田空港”扩建计划，主要的整改方案包括：1. 重新规划新跑道的位置；2. 港口第一航道位置的变化（弯曲角的设定、航道疏浚幅度、工作船的位置等）。

2002年6月，日本国土交通省就“羽田空港”扩建召开了第三次会议，基本确定了实施方案，在确保港口安全运行的基础上，优化港口和机场的物流能力，提高外贸货物的进出口量。保证大型船舶（600米长以上）正常靠泊码头。

2009年，在多方努力下，日本国土交通省东京航空局成立了“羽田机场扩建与船舶安全确保委员会”，最终确定了D跑道侧旁海域航行方案。包括靠近跑道的船舶类型规定，最靠近跑道内侧是小型船舶，然后是中型船舶，大型船舶在第一航道航行。同时还规定了船舶高度与跑道视觉平面的角度。

羽田空港的扩建计划是经过空港管理人员和港湾运营商的多次探讨完成的，双方在考虑各种因素的情况下精诚合作的最佳方案，进一步反映了日本大物流概念，确保安全与经济利益的结合。

（中国港口协会刘菊香编译自日本《港湾》杂志）