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功能最先进政策最优惠 福州保税港区发展探索
发布时间:2010-05-26 10:51:00      来源:中国港口网

福州日报  保税港区是指经国务院批准,设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内,具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。福建省福州保税港区有哪些政策及功能优势呢?

功能最先进

福州保税港区集保税区、出口加工区、保税物流园区和港口功能于一身,具备港口作业、国际中转、国际配送、国际采购、转口贸易、出口加工、商品展示以及研发、检测和售后服务维修功能八大功能。

港口作业功能:存储通过港口进出境的货物以及其他未办结海关手续的货物,开展货物装卸、拖运等基本的港口作业功能,货物在港区内的停留不设时间限制。

国际中转功能:进入保税港区的国际中转货物和国内货物,可进行分拆、集拼,再运至境内外目的港,保税港区还将提供进口保税货物整箱堆存的服务,货物可以根据货主需要在保税港区内进行综合处理或国际中转。

国际配送功能:在保税港区陆上特定区域设立仓储物流区,进境保税货物进入该库场后可进行商业性简单加工、批量转换后,向境内、外分拨配送。

国际采购功能:国内货物进入保税港区港口或港区卡口即可享受出口退税政策,对采购进区的国内货物和保税货物进行出口集运的综合处理或商业性的简单加工后向国内外分销、返销。

转口贸易功能:保税港区内的企业可从事转口贸易、交易、展示、出样、订货等经营活动。

出口加工功能:在保税港区特定区域设立出口加工区,开展加工贸易。

商品展示功能:依托国际贸易,在保税港区的特定场所展示供看样订货的展览品、样品,拓展国内外市场,以交易量扩大国际物流量。

研发、检测和售后服务维修功能:区内企业可以开展研发、检测以及我国出口的机电产品的售后维修业务,鼓励在区内建立技术与资本密集的研发机构和信息与管理密集的服务业,延长加工贸易的价值链,提高增值率。

政策最优惠

福州保税港区享受保税区、出口加工区相关的税收和外汇管理政策。主要税收政策为:

境内外进入保税港的货物予以保税,免征关税和进口环节税;

货物出港区进人境内销售按货物进口的有关规定办理报关手续,并按货物实际状态征税;

境内货物进入保税港区视同出口,予以退税;

货物在港区内可以自由流通,不征增值税和消费税;

保税港区与境外之间进出的货物,除国家禁止进出口和实行出口被动配额管理的外,不实行进出口配额、许可证管理;

放宽对保税港区进出货物的外汇管制,无需办理出口收汇核销和进口付汇核销。

通关最便捷

福州保税港实行“封关运作、监管合一、高效透明”的管理模式,其监管模式特点概括起来就是:政策高地、数字监管、新型模式、立体服务。

“三个一次”的通关模式:一次申报、一次查验、一次放行。大力简化保税港区货物进出境手续,园区和港区之间开辟海运直通式。设立自动判别体系、自动生成管理数据、自动实货放行,实施“分批出区、集中报关”的快速通关模式。

“三位一体”的监管模式:园区管理、卡口管理和港区管理融为一体,实行航、港、区联动综合管理,达到规范运作和防范风险的目的,促进区内企业健康发展。

“三个统一”的运作模式:信息流与货物流相统一,通关管理与港区仓储联网相统一,关区代码与贸易方式相统一。

“三无合一”的信息共享模式:通过网络技术在保税港区构建海关、保税港、贸易企业信息集成平台,实现EDI无纸报关、无人自动卡口放行、无EDI事后交单。

福州保税港区将如何发展

福州保税港区未来的发展思路是什么,该往何处发展?24日,福州保税区管委会负责人向记者介绍,保税港区将积极围绕三大战略目标发展,现阶段将主要面对五类产业招商。

打造三大战略目标

做大做强保税港品牌。以现代物流、深加工、港口经济等产业为引领,重点引进一批国际知名的物流企业、航运企业、跨国采购中心、加工制造企业到保税港区投资,实现港口、航运、物流和加工产业联动发展,带动国际贸易业、航运业、金融业、信息业和服务业快速发展,构建立体化、多方位、快捷便利的物流“大枢纽”,建成海峡西岸经济区重要的国际性产业带动区、贸易示范区、服务先导区,做大做强保税港品牌,全力打造成面向东南亚的国际航运物流中心。

构建海西物流绿色通道。用好、用活、用足保税港区政策功能优势,不断加快国际贸易、国际中转、国际采购和国际配送业务发展,推动港航产业和临港工业的快速发展。构建铁路、海路和公路、空运等便捷的多式联运物流大体系,联接南北“长三角”、“珠三角”两大经济圈及拓展中部经济腹地。以海运优势和区港联动政策功能优势,使台湾高雄、基隆、台中的货物在此中转、派送;福州、厦门、宁波等其他口岸城市转运的货物回流;争取东南亚各国的货物在此中转、派送。根据我省龙岩、南平、三明、沙县和武夷山以及江西南昌、赣州等周边城市都在推进无水港建设的新形势,充分发挥保税港区的政策功能优势,通过“功能对接,政策延伸和投资建设”3种方式,积极扩大保税港区政策功能辐射力度,对接无水港,以海铁、海高转运优势,吸引江西、湖南、安徽等内陆各省及闽东地区的货物在此中转,把保税港区打造成海西货物大进大出的绿色通道。

建设对接台湾自贸区先行区。充分利用福州保税港区与台湾自由贸易港区距离相近、功能相同、机制相似、目标一致的特点,以独特的地缘优势、区位优势和政策功能支持,推进与台湾基隆港、高雄港等自由贸易港区的无缝对接,促进两岸通关一体化、信息共享一体化、金融合作一体化、管理服务一体化,实现海峡两岸港口优势互补和联动发展,促进两岸人流、物流、资金流、信息流的自由流通,把两地特殊关贸区建成两岸经贸合作的重要窗口和绿色通道,全力打造两岸产业合作发展先行区。

重点针对五类产业招商

港口合作:开展货物装卸、理货、船舶代理、货运代理、港口服务、海陆运输、信息技术等相关业务和集装场站和配套服务,以及国际航运配套保险、代理、理赔、检测等服务业务。

物流合作:开发建设各种现代化的保税仓库,如综合型保税仓库、专业性保税仓库、冷库、恒温库、自动化仓库等;利用保税仓库进行物流仓储分拨、国际货物中转、境外货物进仓加工等业务。

临港加工业:承接台湾产业转移,重点发展化工、轻工、纺织、机械、电子、建材等加工贸易型支柱产业。与台湾自贸区互为对方高水平的服务外包基地。

对台经贸合作:重点发展台货集运分拨中心、台湾商品展销中心、原辅材料配送中心等。

对台金融合作:引进有资质的银行金融机构,开展对台离岸金融试点,推行“人民币和新台币计价结算”试点,建立境外外汇资金的融通中心,率先给海峡两岸的贸易双方提供外汇资金的开户、调拨、贸易融资、担保和抵押等便利;拓宽融资渠道,创造高效、便捷的融资环境。

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