为深化“平安港口”建设，筑牢港口企业安全生产主体责任和行政管理部门监管责任，促进港口健康有序发展，4月以来，市口岸办（港口局）成立“港口安全管理年”领导小组，开展为期二年的“港口安全管理年”活动，切实担负起安全监管职责，确保常熟港港口危险货物安全形势持续稳定。

针对常熟港危险货物作业点多、面广、量大，风险等级高、监管任务重、安全责任大的特点，面对港口危险货物作业安全监管严峻形势，根据省厅部署的港口安全管理年活动方案，常熟港结合辖区具体情况，认真谋划，细化港口安全管理年工作方案，重点做好以下五个方面工作：

（一）督促港口企业落实主体责任，夯实安全管理基础

企业是生产经营的主体，安全生产关键靠企业。督促推动港口企业严格履行法定义务，建立岗位安全生产责任清单，为职工站好生命安全第一道岗；完善相关规章制度和标准规范，强化港口企业安全风险等级管理、风险管控措施、隐患排查治理等制度落实，综合运用法律法规、行政、经济等手段，加大企业违法成本，夯实企业安全生产基础。同时，配合省厅港口局开展安全生产标准化体系复评和核查，查找并整改安全生产标准化体系运行存在的问题，实现安全生产管理水平的持续改进。

（二）推动安全监管规范化建设，切实履行监管职责

梳理本部门行政审批权力事项，加快制定权力清单，明确责任，做到尽职履职；积极向市政府报告港口危险货物安全监管情况和需要解决的问题，推动解决港口安全生产监管机构、专职监管人员等问题；对安全监管人员进行系统的安全监管教育培训，逐步建立与安全监管职责相匹配的安全监管队伍；全面实施江苏省地方标准《石油化工码头安全监督检查规范》，明确检查内容、检查频次、检查程序和检查要求，规范监督检查行为。

（三）深化安全专项检查，彻底整改安全隐患

开展港口危险货物作业安全大检查、打非治违、季节性专项检查等行动，重点检查危险货物码头、压力管道、储罐、安全设施、现场作业等内容；危险货物装卸码头、危险货物罐区、危险货物集装箱堆场及危险货物仓库等区域，采取专家检查、第三方检查、“双随机”检查的方式，运用清单化的检查方法，提高检查的效率和专业性；对于发现的隐患，既要下发事故隐患整改通知书，落实隐患整改“五到位”，又要录入港口安全监管信息系统，实行事故隐患线上线下双重闭环管理，真正做到隐患整改不留死角。

（四）强化应急能力建设，提升应急管理水平

根据省厅港口局《关于加强港口应急物资公共储备库建设的通知》要求，加快建设应急物资公共储备库。结合辖区危险货物实际情况，分析评估应急救援能力，进一步修订完善港口危险货物事故应急预案，组织开展多部门联合参与的港口危险货物突发事故应急处置演习，提升港口应对突发事件的处置能力。

（五）重视人员培训教育，提升监管信息化水平

将《港口安全监管人员培训教材》、《港口安全监督检查手册》、《港口危险货物安全生产事故应急管理指南》、《船港界面安全检查指南》等教材作为一线港口安全管理人员和监管人员的系列培训教材；开展企业负责人、安全管理人员专业培训，进一步提升一线人员的安全管理能力，切实提高素质安全；全面运行“港口安全监管和应急管理信息系统”，实现港口危险货物作业在线监管、动态监管和可视化监管，提升日常监管和应急救援辅助决策能力。

2016年既是实施“十三五”规划的第一年，也是深化港口改革的攻坚之年。常熟港将全面贯彻习近平总书记、李克强总理对于安全工作的重要批示精神，在上级部门领导下，紧紧抓住安全管理年活动契机，以更加强烈的责任意识、更加进取的精神状态、更加务实的工作作风，同心协力，埋头苦干，共同开创常熟港安全管理的新篇章！