人民网北京12月11日电　12月10日，黄骅海事局和沧州市人民政府与港航单位，在黄骅召开了2009年“安全·畅通·文明”航区会议，主题是：“应对危机　安全发展”。会议回顾了共建历程，巩固了共建成果，形成了安全文化阶段性成果，分析了目前黄骅港水域面临的新情况新问题，总结了应对金融危机的经验，共同商讨了应对金融危机，促进港口运输和施工建设、企业减亏增效良策，全面落实党的十七届四中全会精神，实现科学发展，安全上层次，管理上台阶，共建上水平。

主动服务 帮扶航运企业应对危机成效显著

黄骅海事局主动服务，从提高船舶的营运效益和周转效率入手，对电煤运输船舶采取允许提前排放压载水以减少装煤时间、允许提前进港到非煤炭泊位待泊、允许180米长以下船舶自引等服务措施，减少了船舶在港时间及港杂费用，提高了船舶的营运效益和周转效率。

黄骅海事局想管理相对人之所想，倡导服务无极限。实行船舶证书到期提醒制，未使一艘船舶因为证书到期而延误船期。推行辖区航运公司安全管理顾问制，有力地促进航运企业的安全和防污染管理意识和水平的提升，船籍港船舶在外港的滞留率得到较大幅度的下降。多次与银行管理层召开座谈会，在沧州银行与航运企业间架起沟通桥梁，帮助航运企业融资6亿元人民币，解决了资金困难。

通过优质高效的服务，使辖区港航单位受金融危机的冲击降到了最小，辖区航运企业呈现了稳定发展的良好局面。2009年辖区新增航运公司6家，新增运力近30万载重吨。截至到目前，辖区注册航运公司达23家、管理公司1家，国内沿海运输船舶达到180艘、运力达到近50万载重吨，最大单船运力达到23000载重吨。

依靠科技 科学监管维护辖区安全硕果累累

黄骅海事局紧紧依靠科级手段，坚持以科研促监管。在共建单位的日常联合巡航中，使用先进的巡逻船艇对辖区水域每天进行两次巡航，规劝碍航渔船及时避让；利用VTS、AIS、CCTV等设备对进出港船舶进行实时监控，随时提醒船方加强瞭望，注意避让碍航物。开展了关于狭长航道船舶安全雾航及应急措施的研究，《突破雾的限制实现狭长航道船舶安全雾航研究》获得沧州市科学技术进步三等奖，此成果的运用可保障在能见度500米—1000米的大雾天气情况下船舶的安全进出港口。

多措并举 为综合大港建设保驾护航

黄骅港综合港区建设是河北省大力实施“两环”开放带动战略、加快统筹区域发展、优化生产力布局、培育新的经济增长极、加快冀中南地区发展的一项重要战略举措。为确保海上船舶安全，确保建港工程进度，黄骅海事局多措并举，解决了黄骅港综合港区建设过程中遇到的船舶安全、施工水域安全和神华航道安全等难题。实施船舶安全状况评估、挂牌监督，清退了不符合要求的低质量船舶; 合理选定航道穿越区域，核准了施工船舶停工避风水域；实行极端天气预警预报；推行联合巡航、联合调度机制，制定可行措施，经两个月的治理，解决了施工船舶干扰运输船舶进出港问题。统一调度、协调、联系，确定施工船舶穿越航道区域，解决了施工船舶与航道疏浚船舶及出港船舶之间经常出现紧迫局面问题，维护了辖区良好的通航秩序。

黄骅海事局将综合港区起步工程建设纳入共建黄骅港“安全、畅通、文明航区”活动之中，通过共建各方的共同努力，既确保了煤炭港区狭长航道的安全、畅通，又保障了综合港区起步工程建设的顺利进行，丰富了共建内涵和外延也更好的维护了海上交通安全形势稳定。

提高海上搜救水平，确保人民生命财产安全

黄骅海事局认真履行沧州市海上搜救中心办公室工作职责，坚持预防与应急并重的原则，在海上搜救工作中积极作为，为保障海上人命及财产安全做出了突出贡献。2008年10月以来，黄骅海事局共组织搜救行动15起，协调搜救船舶65艘次、飞机2架次，派出搜救人员参与搜救行动200多人次，救助遇险船舶15艘次，救助遇险人员96人。

黄骅海事局组织移动公司、联通公司、电信公司等单位参与手机定位暨沧州海域海上搜救应急联动通信演习，提高了联动机制各成员单位之间的协作能力，为辖区的海上搜救工作开展提供了强有力的保障。

金融危机对航运市场的影响还没有结束，极端天气依然影响黄骅港通航安全，港口建设与保障电煤运输的矛盾依然尖锐，到港船舶数量、种类增多，对海事监管也是一个巨大的挑战。

回顾2009，是应对金融危机的关键之年，也是保持航运经济发展的重要一年，黄骅海事局以共建“安全 畅通 文明”航区活动为载体，主动服务港航企业共渡危机，成效显著，有力地促进了黄骅港的生产经营和海运事业长足发展。