宁波日报  2008年11月12日，国务院正式批复设立重庆两路寸滩保税港区，这是我国首个内陆保税港区和目前唯一的“水港+空港”一区双核的保税港区。

重庆两路寸滩保税港区规划面积8.37平方公里，其中，水港功能区面积6.00平方公里，涵盖了长江中上游最大最重要的港口——寸滩港；空港功能区面积为2.37平方公里，无缝对接国内首家规划建设4条跑道的重庆江北国际机场。

承接产业转移，提升老工业基地

重庆是全国最大的老工业基地之一，具有较强的产业基础。因此，要通过加快老工业基地的改革、改组和改造，振兴工业，带动整个区域发展，这对重庆而言，依然是一项重大任务。作为老工业基地的重庆，具有承接国内外产业转移的基础。必须开拓视野，抓住世界500强和中国500强日渐重视国内市场，抓紧布局的机遇，找准合作项目，更好地利用外资和内资。要积极承接东部地区加工贸易的转移，加快内陆港区建设。要通过不断完善软、硬环境，使重庆逐渐转化为内陆地区对外开放的前沿。

重庆是内陆地区惟一拥有一类港口的直辖市，也是内陆首个部市共建开放型经济的试点，发展开放型经济是重庆实现跨越式发展的核心要件。2008年海关总署与重庆市签署《海关总署重庆市人民政府关于海关支持重庆统筹城乡综合配套改革试验区建设合作备忘录》。统筹出口和进口，在继续发展出口的同时，更加注重进口外部先进技术、资金、管理和智力；统筹出口和内销，在大力发展内需型经济的基础上，积极发展优势产品和服务出口；统筹对外开放和对内开放，在充分利用国外资源的同时，更加重视利用沿海地区的资金、技术和人才，支持重庆成为西部首个承接沿海加工贸易转移基地。

通过建设重庆保税港区，可以积极参与国际分工，并介入国际产业链中间环节，引入一些重点高新技术领域、服务贸易领域产业，实现重庆乃至西部地区的产业结构调整和优化。重庆保税港区的建设将成为重庆发展开放型经济的重要依托，有助于重庆市吸引和集聚国内外发达地区的产业转移，促进重庆老工业基地改造，调整和优化重庆的产业结构，同时将提供大量的就业机会，有效缓解内陆地区特别是三峡库区移民就业难的问题。

借力空港优势，助推高新技术产业迅速腾飞

相对沿海地区，重庆具有土地能源成本低、工业基础相对雄厚、潜在市场需求庞大等优势条件，对中高端制造业有很大的吸引力。由于航空运输成本沿海和内陆相差不大，若在江北国际机场增加综合保税物流功能，将吸引以航空运输为主的电子信息等高新技术产业向重庆转移。

目前，重庆对高新技术产业的吸引力开始显现，全球知名芯片商台湾茂德已落户重庆，惠普全球软件服务中心和测试服务中心也在众多竞争城市中最终选择了重庆。保税港区的空港功能区，将进一步强化航空物流配套功能，降低投资和营运成本，带动更多的配套企业落户重庆，形成行业性集聚和产业集群。从中长期来看，空港保税港区对于促进重庆产业结构调整、高新技术产业集聚具有至关重要的意义。 

利用黄金水道，打造西部地区最优出海通道

重庆是西部地区惟一拥有长江黄金水道的大城市，行政区域内85%以上的进出口货物通过长江进出境。重庆集装箱运输发展迅速，2000年以来每年运输集装箱量以40%以上的速度递增，同时，港口聚散辐射作用也日渐显现。

据调查，从重庆运输一个20英尺的标准集装箱到上海，通过高速公路运输运费要接近2万元，通过铁路运输费用超过5000元左右，而通过长江水运运输只需2500元左右，水运优势非常明显。然而，西部大部分省市地处内陆且没有内河码头，外贸货物运输主要靠铁路和公路，物流成本较高，发展开放型经济相对沿海省市有先天不足的劣势。在重庆设立保税港区，可为重庆周边地区外贸货物经长江水运进出境提供更加便利的条件，带动和推动以重庆为圆心、半径500公里、面积近100万平方公里地区的开放型经济发展。