九月新增贷款料5000亿
中央政策研究室经济局局长李连仲周五表示,尽管中国经济已开始企稳向好,但提升的基础并不稳定、也不平衡。为巩固当下经济企稳向好的势头,他表示,中央将继续施行积极的财政政策与适度宽松的货币政策,并透过「鼓励汽车消费」、「推动住宅市场健康良性发展」及「扩大民众财产性收入」三方面来推动内需,以实现调结构、保增长、保民生、保稳定的既定目标。
李连仲在浙江省宁波市举行的「世博与长三角区域发展高层论坛」上指出,近日公布的经济数据已表明,中央四万亿投资及扩内需政策已取得良好效果。虽然当下的中国经济已企稳向好,但经济提升的基础并不稳固,国内国际仍面临诸多经济发展问题。
进出口总额跌幅逐月扩大
他分析称,虽然GDP增幅加快,二季度增长达到7.1%,但外贸数值却持续下降。今年六至八月份,进出口总额的增长分别为-17.7%、-19.4%和-20.6%,降幅逐月扩大;而八月份的出口与进口更双双出现负增长,分别为-23.4%及-17%。他指出,外贸每下降1%,将影响内需0.68%。与此同时,CPI(居民消费价格指数)与PPI(工业品出厂价)在八月份出现双降,同比分别下降1.2%及7.9%,这亦表明下阶段扩内需的力度还需加大。
就此,中央将继续推行积极财政政策及适度宽松的货币政策,从汽车、住宅、扩大民众收入等三方面继续扩大内需。他指出,「鼓励汽车进入家庭」将成为下阶段工作的重点,目前的住房价格已超出了居民的消费能力,中央将通过相应手段,推出与民众收入相适应的住宅。同时,中央还将继续「扩大民众财产性收入」,大力发展证券投资,一方面积极发展包括国家、地方政府、企业及专项债券,另外亦会扩大融资范围。
在谈及中国目前拥有2万亿外汇储备时,李连仲指出,中国政府将通过增加黄金储备总量等方式,使外汇储备保值增值。他称,中国目前的黄金储备为1054吨,相对美、意、德、法、俄罗斯要少得多,政府不排除利用外汇储备购买黄金,或扶持中国企业赴海外收购相关能源、技术等。
中小企贷款难未解决
另一方面,李连仲还提到新增贷款的结构问题,指中国贷款规模在八月份虽达到8.15万亿,但贷款结构仍需研究,中小企业贷款问题并未获合理解决。目前,中小企业提供的就业岗位占全社会岗位总量的七成五,其外贸出口产品占七成,创造的GDP占总量六成,但中小企业获得的贷款比例仅为总贷款规模的8.5%。因此,中央将通过相关政策为中小企业提供相应的资金等,以尽快解决他们的融资难问题。
李连仲表示,中央可通过改革形成为小企业服务的金融机构、机制,同时建立包括存贷、产质量量和道德在内的小企业信用档案。对于大银行、大的融资机构要由国家来管理,那些为小企业服务的小金融机构则应该被分开,管理方式由审批制变成备案制,严格管理进入门槛,按市场化方式来管理这些中小融资机构,令其在市场环境中自主发展。