绘制蓝图 抢抓机遇

到2015年，基本建成“三纵一横两环加航空水运”交通运输主骨架，主动融入西部综合交通枢纽。这是我州交通发展的主要战略目标，也是未来几年交通建设的主要任务。

围绕这一目标，州委、州政府提出了今后3-5年，我州实施交通先行战略的重点是推进公路、铁路、航空、水运齐头并进；加强水运建设，以港口、码头建设为重点，建设“三江”干支流航道，力争金沙江水路“攀枝花—凉山—宜宾”航线早日通航。

为进一步加快发展我州内河水路运输发展，早日实现与长江航道的连接。日前，州政府成立了“凉山州水路运输发展规划领导小组”，决定科学编制我州水路运输发展新规划，并立即着手推进前期项目的组织实施。

凉山航运，由此走进了“聚光灯”下。

意义重大

我州境内水资源非常丰富，金沙江、雅砻江、大渡河“三江”流经了雷波、宁南、会东、西昌、冕宁、德昌、盐源、甘洛等13个县(市)。随着国民经济的发展和产业结构的优化、产业布局的调整而不断发展。我州社会经济发展对水路运输的需求也越来越迫切。

首先表现在地方经济的发展需求上。我州工业产品基本依靠外地进口，如汽车、家用电器、建筑装饰材料、机电设备、矿山机械等全靠进口运入。目前我州的对内对外运输完全依靠铁路和公路，而铁路和公路运输线路又是有限的，成本也相对过高。有关专家曾经测算过，在所有的运输方式中，水路运输具有运量大、成本低的竞争优势，其运输成本低，运输能力大，可运载超长、超高、超宽、超重的大件。在进行中、长距离大件运输中，具有其他运输方式不可比拟或无法替代的优势。

因此，随着我州矿产资源的开采、冶金工业的大量上马、旅游产业的做大做强以及我州对外贸易的繁荣，通过水路运输的进出运量、集装箱运量、大件运输量将稳步增加。与此同时，随着城乡人民生活水平的提高，沿江城乡之间往来也会愈加频繁，因而水路客运量及游客运输量也将大大增加，安全、便捷、舒适的水上交通将成为市场经济和人们生活的客观需求。

当前我州的重要经济战略——“水资源综合利用”项目，也对水路运输提出了更高要求。

我州水资源十分丰富，沿江人口众多，城镇密布。在西部大开发的机遇中，我州提出了“水电是凉山支柱产业的龙头”、“搞好水资源的开发利用，实施西电东送”、“变西部的资源优势为经济优势”和“把我州建设成长江上游生态屏障”的经济战略。按照国家有关发展规划，金沙江将开发建设4个大型航电枢纽工程，雅砻江已建好一个二滩水电站，还将建设5个大型水电站，大渡河我州境内将建一个水电站。这些枢纽工程是集航运、发电、防洪、拦沙、旅游、养殖、灌溉等一体的综合性工程，形成的库区可发展旅游、客货运输。随着以上大型水电站的建成，库区旅游和客货运输形成了我州新的水运经济增长点。

条件有利

据有关航道专家介绍，20条内河航道组成的“一纵三横”航运格局，将是未来我国内河水运通道的总格局。“一纵”是京杭运河、淮河；“三横”是长江水系、珠江水系、黑龙江松花江水系。这些水运通道直接连接省会城市和人口100万以上的特大城市17个，占全国同类城市的55％，连接开放城市24个，经济特区5个，这对改善投资环境，促进生产力合理布局，促进外向型经济发展，将发挥重要作用。而我们正处在长江水系上。这意味着我州的水路运输发展面临着千载难逢的机遇。

此外，我州目前已建和在建的一批重大水利、水电枢纽工程的建设，也为加快西部地区主要河流的渠化创造了条件。

前景美好

机遇难得，条件有利，我州发展水路运输前景美好。

据预测，金沙江和雅砻江梯级电站建成后，将在库区内形成V级以上优良等级航道，可航行千吨级以上船舶，特别是我州各县市的矿产品等物资，可通过水路，用船舶采取翻坝运输方式，一次数千吨万吨的大量运输都不成问题，而且运输时间也能大大缩短。如盐源县的树河运输铁矿的矿石运输。从盐源的金河乡到攀枝花市，如走公路和铁路，需要6小时以上，如走水路，只需3个小时。

目前，我州水路运输发展的总体目标已基本敲定：凉山统称为凉山港，涉及各县称为港区，码头称为作业区。凉山港规划总目标分为两个阶段目标：

至2015年，实现从宜宾至溪洛渡、溪洛渡至白鹤滩、锦屏至卡拉电站蓄水达Ⅴ级航道通行千吨级船舶，溪洛渡以下江段船舶实现出海；建顺河作业区、谷米作业区、溪洛渡下作业区、溪洛渡上作业区、西苏角河作业区、溜筒河作业区、岳家作业区、对坪作业区、白鹤滩作业区、宁南作业区、金河作业区、锦屏作业区、小金河作业区、卡拉作业区等港口码头，港口客运量达12万人次，货物吞吐量270万吨。

至2020年，实现白鹤滩、乌东德、官地、卡拉、杨房沟等电站的蓄水，全州Ⅴ级以上航道长度达1200余公里，建成41个港口码头，形成配套的航运主干线，使我州内河航运面貌发生根本性变化，基本适应我州经济发展的需要。

任务紧迫

总体目标已经明确，制定科学的发展规划和奠定坚实的发展基础迅速启动。

事实上，我州水路运输的发展已经迫在眉睫了。以雷波县为例，该县的磷矿达40多亿吨，铅锌矿达40多万吨、铝土达370万吨之多，目前每年磷矿的开采量达200万吨，预计到2012年开采量可达850万吨，2015年达1650万吨，2020年左右可达近2850万吨。而雷波目前的运输通道，仅有S307省道，溪洛渡沿江对外交通专用通道，以及新市镇到美姑这条通道，尽管目前还基本能够满足运输需求，但是2012年以后，现有的运输通道已经不能满足需求，而解决的办法只有依靠水路运输。

此外，四川省交通厅交通勘察设计研究院专家于今年3月在雷波的前期考察中明确指出，各规划作业区（港口或码头）如在蓄水后开建施工，成本是旱地施工的20—30倍。因此，州海事局果断将凉山港的中心和重点放在雷波县，先行雷波境内组织建设雷两个专用码头，为我州水运建设开个好头。

很快，我州的矿产资源等物资将在溪洛渡码头装船运到上海、运到沿海、运到国外，实现一船出海，同样，进口物资也将在溪洛渡入关。随着溪洛渡、白鹤滩、乌东德、官地、锦屏、卡拉、杨房沟等电站的建成，将形成1000多公里长的优良航道。

（凉山日报）