东方早报  “一直听说上海国际航运中心的相关政策批下来了，但是我们还不知道如何去利用？去哪个部门申请？会有哪些受益？”在早报记者调查此次上海港口行业复苏情况时，几个货物代理公司人士异口同声地问道。

事实上，自3月25日，国务院常务会议审议并原则通过《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业、建设国际金融中心和国际航运中心的意见》之后，上海国际航运中心建设就开始提速。

之后，上海市推进国际航运中心建设领导小组召开的专题会议透露，上海国际航运中心建设，今年要抓紧实施优化现代集疏运体系方面、加快建立国际航运发展综合试验区方面等5个领域，共59项具体措施。

不过，至今除了洋山港营业税免予征收等政策外，其他许多政策还没有到实际操作层面。目前，仅有数量很少的一部分企业在享受洋山港营业税免征优惠。“上港集团目前仅有两家分公司享受洋山港营业税免予征收的政策。目前，这一政策对公司业绩的影响甚小。”上港集团人士昨日告诉早报记者。

知情人士透露，自今年5月起，符合条件的企业可申请享受洋山港的相关税收优惠。不过，据统计，6月、7月洋山港共减免营业税1878.85万元。“这个数目说明很少的企业正在享受税收优惠。”该知情人士表示。

据了解，目前上海市发改委正组织有关部门对国际航运发展综合试验区的性质和功能、空间范围、推进模式等开展专题研究，力争实现突破。此外，完善海关特殊监管区域管理的相关工作也在积极推进中。“财税政策方面，上海市财政局和上海市税务局已制定实施细则。”昨日，上述知情人士告诉早报记者。

昨日，有分析师认为，此前上海国际航运中心政策最具吸引力的就是国际航运发展综合试验区的批复。“这是我们国家第一个航运综合试验区，但是至今还没有看到相关的政策细则。”他认为，“如果一旦政策细则公布，洋山港的情况将大大改善，会有许多企业入驻并同时享受相关政策优惠。”