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海西潮涌，海沧先行。海沧召开区委二届六次全体（扩大）会议，贯彻落实国务院《若干意见》和省、市《实施意见》，提出持续提升“三新”（新港区、新工业区、新市区）发展内涵，担当体制机制创新试验区、构筑对台交流先行区、打造区域联动示范区，争当海峡西岸建设中的排头兵。

该区的目标：到2017年，全区GDP达到约750亿元，到2020年GDP达到1000亿元以上，第三产业占GDP比例达到60%以上。力争经过10年左右的努力，基本形成城乡经济社会发展一体化新格局。

在中国版图上，173平方公里的海沧，无疑只是一个不起眼的小点。正是这个小点，聚焦的却是世界的目光：数个国家级的“烫金名片”云集于此——最大的台商投资区，在此诞生；全省第一个出口加工区——厦门出口加工区在此落户；东南沿海的唯一保税港区——海沧保税港区在此成立……

当海西战略上升为国家战略，海峡西岸迎来发展春天之际，放眼海西，拥有台商投资区、保税港区、出口加工区等诸多优势的海沧，牢记历史嘱托，肩负重要使命，无疑让人更加期待。

春华秋实。海沧自1989年设立台商投资区以来，截至2008年，海沧港建成万吨泊位15个，在建16个，开辟国内外航线32条，2008年货物吞吐量2400万吨；拥有规模以上工业企业265家，2008年全区实现工业产值663亿元；规划面积近9平方公里、功能完善的海沧新城基本成型……

记者昨日自海沧区委二届六次全体（扩大）会议上获悉，该区刚刚出台了贯彻落实国务院《若干意见》和省市《实施意见》的实施意见，提出快速推进海沧“三新”建设，持续提升“三新”建设内涵，为海沧勾勒出新的发展蓝图。

建设海西航运物流中心

向海而兴，开海则强。港口，无疑是海沧最为独特的优势，海沧决策者深谙此点。近年来，随着港口经济的加速发展，海沧“新港区、新工业区、新市区”的“三新”定位始终旗帜鲜明。

日前，记者来到海沧保税港区建设现场，只见封网、安装设备等各项工程正加紧施工。自去年“九八”动工建设，不到一年的时间，海沧保税港区一期占地4.6平方公里的工程已进入收尾阶段，预计今年“九八”期间试封关运作。

以港立市，以港兴市，以港强市。海沧保税港区，无疑是厦门发挥地缘和港口优势，构建国际航运枢纽的点睛之笔。省委常委、市委书记于伟国，市委副书记、市长刘赐贵要求：要依托保税港区、保税物流园区，建设连接海峡两岸的现代物流中心，着力先行先试，打造海西重要的航运物流中心。

据了解，围绕着这一定位，今后海沧保税港区将加快发展港口物流产业链，重点发展集装箱中、远洋干线运输，发展国际中转、国际采购、国际配送、国际分拨、国际转口贸易、出口加工等业务以及与国际航运相配套的金融、保险、代理、理赔、检测、维修、展示等业务。积极发展为全球供应链服务的第三方物流；以电子商务为依托的城市、城际配送物流；以海铁空陆联运为基础的区域联动物流。

大物流需要建设功能齐全的配送园区。海沧保税港区将积极吸引国内外知名物流企业在海沧设立营运总部、商品分拨中心、配送中心、采购中心。

在航线拓展上，海沧保税港区将围绕建设中远洋集装箱重要干线枢纽港的目标，积极支持航运巨头开辟更多国际航线。大力发展国际中转，尤其是打好“台”牌，促进海沧港与台中港、高雄港结成开放性的多功能综合型跨关境自由贸易港区，促使厦门港与台中港一体发展，共同承接国际中转业务。

此外，海沧还将继续完善集疏运通道建设，全力推进厦漳跨海大桥、厦深铁路、厦成高速等重要对外通道以及芦澳路等一批疏港通道建设，形成海陆空相互配套的立体交通网络，不断拓展海沧保税港区的辐射及服务范围。

打造海西先进制造业基地

“春江水暖鸭先知。”即便金融危机的严寒尚未消去，海西的这股暖流也让企业家信心百倍，掀起了一轮新的投资热潮。

在全市最大的技改项目——投资24亿元的厦门烟草公司金桥生产线技改项目工地，“巨无霸”的联合大工房已初现雏形。按照项目计划，金桥生产线技改项目将于明年9月份试生产，一年至少新创税利20多亿元。

记者了解到，面对海西战略的历史机遇，海沧将充分发挥台商投资区“试验田”作用，坚持走新型工业化道路，以提升企业和产业竞争力为重点，依托龙头企业，对接台湾产业，扶持优势产业，着力加快培育百亿企业集团、产业链及产业集群，构建海峡西岸中具有竞争力的先进制造业体系。

据介绍，海沧将优先发展汽车、船舶制造、铝箔等机械支柱优势先进制造产业。同时，用高新技术和科技创新改造提升石化、烟草、卫浴等传统产业。此外，还将积极培育生物医药、光电和新能源等新兴产业。

提升海沧城市品位

近段时间以来，海沧新市区建设动作频频，海沧湖粗具规模、海沧湾公园动工建设、海沧大桥西引桥开工、海沧体育中心一期动工……种种迹象显示，伴随工业化、城市化加速，海沧新城区建设正全面“提速”。

此次区委扩大会议，海沧提出了繁荣商贸业、拉动旅游业、稳定房地产业、完善交通服务业，健全新市区公共服务配套与保障，构筑与港区、工业区相适应的生产生活服务体系和适度超前的交通基础设施服务体系，提升城市品位，改善区域生活环境和投资环境，全面增强海沧作为厦门中心城市重要组成部分的集聚与辐射功能。

（上海航运交易所）