东方网  为加快推进上海国际航运中心建设，上海市交通港口局研究制定了贯彻落实加快推进上海国际航运中心建设若干举措实施意见。其中，启运港退税试点举措将被研究落实，以增强洋山港枢纽地位。

东方网记者从上海市交通港口局了解到，《贯彻落实加快推进上海国际航运中心建设若干举措实施意见》可概括为“一、二、三、四、五”，即配合编制实施一项规划、培育规范两个市场、构建发展三个平台、加快推动四项建设和研究落实五项举措。其中，一项规划指长三角地区港口规划；两个市场为集装箱水水中转市场和邮轮船供市场；三个平台是构建跨区域港航联合的合作平台、拓展港航和口岸综合信息平台、构建全国性船舶交易信息平台；四项建设分别是加快推进外高桥港区建设、加快推进洋山深水港区建设、加快推进国际邮轮母港建设、加快推进内河高等级航道网建设。

在需要研究落实的五项举措中，东方网记者注意到，除了整合码头和岸线资源，优化和完善港口收费，建立动态价格机制，落实发展航运经济人、船舶交易签证、船舶拍卖、船舶评估等现代航运服务的举措之外，还包括了要研究落实启运港退税试点的举措。

《实施意见》表示，要争取国家有关部门支持，开展启运港退税试点，增强洋山港枢纽地位。启运港退税政策是此前国务院建设上海国际航运中心意见中令人关注的政策之一。所谓启运港退税政策，以洋山港区为例，是指国内货物只要确认离开启运港发往洋山港区中转至境外，即被视同出口并办理退税。洋山港区实施启运港退税政策，曾被不少专家认为此举可以为洋山港区吸引更多的中转量，能够让上海重新找到“先发优势”。

上海市交通港口局孙建平局长表示，按照上海国际航运中心建设的总体目标，行业管理部门在全面履职的同时，将积极推动落实相关工作任务，促进区域港口合作联动，努力形成以上海为中心、以江浙为两翼，以长江流域为腹地，与国内其他港口合理分工、紧密协作的国际航运枢纽港。