金融时报  今年1至4月，辽宁省营口市生产总值增长18.7%，金融机构贷款增长27.2%，增幅均列辽宁省全省第一位。

营口港——经济增长的发动机

一百多年前“轮生帆影，万艘鳞集”的景象一直延续至今。营口港，东北地区第二大港口，营口经济发展的发动机。

“你看那边就是我们正在建设中的仙人岛港区。”在码头边，营口港务集团有限公司副总裁仲维良满怀憧憬地眺望着远处被氤氲笼罩的地方。

几艘大型的货运船舶正穿过海上的烟雾向码头驶来。码头边，工作人员正有条不紊地操作着起重机，将一个个集装箱搬运到已靠岸的船舶上。距离他们身后不足百米的地方，码放整齐的集装箱绵延数百米。

“每天的周转量都在7000个集装箱以上，高峰时一天就会达到9000多箱，今年我们的目标是超过240万个。这两年我们的建设速度很快，2001年营口港的吞吐量只有2000万吨，2008年就达到1.5亿吨，这就意味着我们每年的增幅都在25%以上。”营口港的飞速发展也引起了党中央领导的高度重视。2008年年末，中共中央总书记、国家主席胡锦涛专程来到营口港了解这里的发展及建设情况。“总书记当时嘱咐我们一定要抓紧加快仙人岛港区的建设，抓住发展的机遇。”当时站在胡锦涛总书记身边的营口港务集团有限公司党委书记李松牢牢地记住了这句话。

仅今年一季度，营口港完成货物吞吐量4267万吨，上缴税费1.49亿元。“去年营口市GDP总量为700多亿元，其中就有50亿元是营口港贡献的。”李松说。

而营口港的带动作用更是无法估量。“近几年来，营口市一直在坚持‘依港兴市’的战略并取得了很好的效果，营口港的发展拉动了整个营口市经济的发展。”营口市副市长刘始杰充分肯定了营口港的作用。营口市金融办主任崔雨新进一步解释道：“最明显的例子就是营口开发区，开发区实际上是因港而建的。原来是省级开发区，现在升级为国家级开发区。港口的发展还带动了城市的动迁改造，房价也上涨了。5月初举办的房交会，3天的时间房子就卖出去了15亿元。”

营口港却并不局限于带动营口一地经济的发展，他们有着更大的“野心”。营口港货物运输量显示，营口本地企业所占比重是10%左右，黑龙江和吉林占20%，辽宁整个中部群占70%。李松说：“营口港的作用不仅只针对营口，我们的直接腹地是东三省和内蒙古的东四市，我们想打造成为中国中部城市群的出海口。这个拉动作用实际上是可以辐射到这个区域。”

营口港的发展离不开金融部门的支持，“营口港有现在的成绩，其中银行部门给了我们大力的支持。两个五年计划我们准备投入资金200亿元，其中60%以上来源于银行的贷款。”仲维良谈到银行对集团的支持时充满了谢意。

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中小企业——经济增长的主力军

马林的产品就是从营口港发往日本、美国、澳大利亚，还有国内的其他城市。

“公司招到人了吗？”“唉，没有。没办法，连我这老胳膊老腿的都下车间了，订单可不等人啊。”问话的是大族冠华印刷科技股份有限公司的总经理刘学智，答话的是辽河铝材有限公司的董事长马林。最近他们都被同一件事情困扰着——“企业招不到人”。

“本该年初就有一批新员工进来，结果我们都招了两个月了还没有招到。”马林忿忿地说道：“听说技工学校的学生8月份毕业，我已经派人去招聘了，哪里还管得了有没有工作经验呀，先把人招齐再说。”

刘学智点头表示同意，“去年经济危机，我还分析今年的形势一定不好，还提出一个口号‘不做冬眠的狗熊，要做冰天雪地的野狼，要去抢市场’，结果完全出乎我的预料，订单一直安排到了10月份，人手真是不够。”

“俱乐部其他人情况怎么样？”刘学智随口问了一句，“都一样，你记得化纤厂的老李吗？今年他的企业好得不得了，连原料都供应不上了。”马林苦笑着回答。

刘学智口中的俱乐部是由营口银行牵头发起的“营口中小企业诚信俱乐部”。包括马林、刘学智在内的600家企业主都是会员。营口银行副行长薛映举在介绍创办俱乐部的初衷时说“我们不定期以观摩会、交流会、培训会等形式组织活动，一方面是让我们了解这些企业的情况，向他们传递更多的金融行业的资讯。另一方面他们也将企业自身发展中存在的问题告诉我们，同时这些企业互相也有了更好的了解。”马林和刘学智就是通过俱乐部才熟悉的。

“是银行让我们的胆子变大了。不办企业的时候，我们是有钱人，一办企业我们是穷人，想买原材料、买新设备，引进一些新技术，苦于没有钱。”

从建厂房到产品升级，马林企业的发展离不开营口银行的帮助。“以前我们不愿意让客户到我们企业来，都是我们拿着做好的产品，去沈阳、大连、北京等地找客户，因为我们的厂房是1976年建的，早就破旧不堪了。现在我们就没有这个顾虑了，我们欢迎客户来，他们来看了我们的新厂房也就对我们生产的产品有信心。”今年下半年，马林计划再贷600万元用于扩建厂房。

“我们今年也新增加4千多万的贷款建厂房，同时由于我们是装备制造业，不可能什么都是由我一家企业来做，上游的企业也有五六十家，经过我们与银行沟通，营口银行还给支持我们的上游企业贷款。”刘学智说。

中国人民银行营口中心支行行长王振勇向记者介绍：“2008年，民营及中小企业增加值完成533亿元，占全市地区生产总值的75%。支持他们就等于支持了营口经济的发展。”到目前为止，与营口银行有贷款业务的中小企业总共有1895户，较年初增加了61户，中小企业贷款余额108.57亿元，较年初增加了19.97亿元。中小企业贷款余额占各项贷款余额的91.95%。中小企业的快速发展也让营口银行连续六年在地区排名中都居于榜首。

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金融机构——经济增长的支持力量

“营口现在97%以上都是民营，”马林自豪地说。“针对民营及中小企业已经成为地方经济主体的实际情况，人民银行营口市中心支行出台了《关于进一步支持有市场、有信用、有效益中小企业的指导意见》等一系列政策措施，引导金融机构加大对民营及中小企业的信贷投入，促进信贷结构和经济结构的调整和优化。7年间，各家银行对民营及中小企业新增贷款145亿元，占全部贷款增加额的60%。”王振勇行长说。

同时，营口市政府每年都与各家银行签订目标责任状，对完成任务的金融机构实施奖励。几年来，市政府已拿出40余万元用于奖励在支持民营和中小企业发展中作出突出贡献的金融单位和个人。

今年是营口的项目建设年。一季度，全市落实投资1000万元以上项目746项，比去年同期增加339个；总投资达2428亿元，同比增长146％。项目规模及数量均创近年新高。投资和项目建设有力地拉动了经济增长，不断积蓄充足后劲。全市金融机构在政府金融办、人民银行等部门的积极协调和全力服务下，主动与项目单位衔接，不断扩大信贷规模，加快信贷投放，为全市项目年建设提供强力资金支持。截至3月末，营口市各项贷款余额559.8亿元，比年初增加86亿元，同比多增57.4亿元，增幅达18.2%，位居全省第一。

金融机构对中小企业加大信贷投入的同时，也在积极指引着这些企业的发展。

马林说“去年我们的效益很好，就想再建一个新的工厂，银行就建议我们说先不要建厂，因为2008年上半年，土地、原材料价格相对来说还是比较高。薛映举说你要真有这个打算的话，能不能在低谷的时候建。当时我还想是不是银行有想法不想支持我们了，很不理解他们。没想到今年的形势就不一样了，光土地这一项，我们就省了100万元，建筑材料也省了300万元，所以我们很感谢他们。”