中国水运报  受到国际金融危机的影响，江西省水运发展也受到一定的冲击，主要表现在2008年第四季度，该省港口吞吐量增幅连续下滑，水运运价大幅下跌，航运企业效益明显下降，部分省际长距离运输船舶停运，船舶运力增长乏力。

在严峻的国际国内形势下，党中央、国务院作出“保增长、扩内需、调结构”决策部署，江西省委、省政府认清形势，攻艰克难，危中寻机，出台了一系列促进江西经济发展的政策举措，为江西水运发展应对金融危机不利影响指明了出路。江西省各级水运交通管理部门积极行动起来，深入调研，制定措施，积极帮扶港航企业度过危机，努力推动江西水运平稳较快发展。

制定政策 有效应对

江西省委、省政府出台了《关于促进九江沿江开发的若干政策意见》，涵盖了财政、金融等20条措施支持九江沿江港口等项目建设，将有利于加快九江沿江开发和港口建设，促进全省大开放、大物流经济发展格局的形成，提升全省对外开放水平。在新形势下，加大工业结构调整，抓住金融危机中区域产业结构转移的契机，承接长三角、珠三角制造加工业及高新技术落户江西。

江西省各级水运交通管理部门审时度势，合力共促赣江中下游及鄱阳湖河道采砂现场管理制度化，联合出台了相关管理办法及现场工作细则，推动赣江中下游及鄱阳湖河道采砂可采区现场监督管理工作规范化、制度化，确保采运砂石依法科学规范有序进行，确保了扩大内需中基础项目建设所需大量的砂石建材，为江西水运提供了大量的货源，实现区域经济和生态协调可持续发展。

加强指导 共度难关

江西省交通厅航运管理局把推进节能减排工作作为帮扶企业应对金融危机的一项重要举措，促进节能减排科技成果在港航企业中应用。该局会同有关部门和企业，已就节电和无功补偿系统达成合作意向。

为适应新的形势，江西省交通厅航运管理局深入调研，出台了《江西省船舶运输结构调整指导性意见》，引导港航企业联合合作、兼并重组，鼓励企业抱团取暖，互利共赢，建立现代企业治理结构，增加抵御金融风险的能力；同时，及时将航运信息告知港航企业，掌握货物品类动向，适时调整货物运输结构，深挖货源；鼓励港航企业淘汰老旧船舶，推动企业从个体向公司化管理，运输船舶向标准化、大型化方向发展。

措施有力 成效显著

由于政策及时、保障得当、措施有力，在金融危机继续蔓延仍不见底的形势下，2009年，全省航运经济运行出现了回暖迹象。一季度，全省完成货物运输量为1010.5万吨、213346万吨公里，分别比上年同期增长了4.5%和17.4%；通过兼并重组，水路运输经营主体减少了400多家，而全省船舶运力由103万吨增长到118万吨，货运船舶平均吨位由324.5吨提高到468.7吨；全省货物运输量止跌企稳，沿海运输运力充足，货源充分。

目前，九江、南昌两个内河主要港口及沿赣江10个区域性重要港口总体规划相继完成，形成合理的港口布局；交通体制改革的推进，整合了水运管理资源；港口行业公约的颁布实施，规范了行业竞争行为；赣江中游石虎塘航电枢纽、峡江水利枢纽相继立项开工建设，将提高赣江通航能力，推动船型标准化、大型化；万安水电厂定期集中放水制度的建立，最大限度提高了放水期通航效率，较好地解决了万安以下航段枯水期堵航问题；节能减排及环境税即将出台，具有运能大、能耗低、污染少的水运将更凸现比较优势。随着上述条件的不断成熟，将为江西水运平稳较快发展提供更为有力的保障。