中国交通报  重庆市根据交通运输部推进川江及三峡库区内河船型标准化的要求，抓住内河运输大发展的机遇，采取多项措施，积极组织实施内河船型标准化工作，运用经济、行政、技术等手段，加强引导，支持和鼓励船东使用标准化船型，使重庆市货运船舶的平均单位能耗由2002年的7.6千克/千吨·公里下降到了2008年的3.1千克/千吨·公里，降幅达59%，年均下降14%。相比2002年燃油单耗水平，2008年重庆市货运船舶共节约燃油近40万吨。

长江是我国第一、世界第三大河流，是贯穿我国东、中、西部的水路交通大通道，对促进地区间物资流通和流域经济发展具有重要作用。近年来，国家投入巨资建设长江水运基础设施，取得了显著成效。尤其是三峡蓄水成库以后，川江的航行条件得到了明显改善，但是原有船舶普遍存在平均吨位小、船型杂乱、能耗高、污染重等问题，难以适应长江航运可持续发展的要求。2003年，交通运输部启动了“川江及三峡库区航运结构调整与船型标准化工程”，发布了“川江及三峡库区运输船舶准入管理的公告”，禁止建造非标准船舶，组织研发并发布了7个系列39种标准船型的技术方案，公布了川江及三峡库区标准船型主尺度系列。

重庆市委、市政府高度重视内河船型标准化和节能减排工作，加大资金投入，进行政策扶持。从2002年到2008年，全市总运力由91万载重吨增长到356万载重吨，货运船舶平均吨位由400载重吨增长到1230载重吨，集装箱船、滚装船、油船及化学品船等专用船舶运力比重超过28%。2008年全市完成水路货运周转量883.27亿吨公里，水路货运周转量占全社会运输周转量的比重由2002年的36%上升到68.24%。货运船舶平均单位能耗下降了59%，节能减排效益明显。

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标准船型低耗高效

内河标准船型的研究开发充分考虑航道和通航设施条件，在确保安全的前提下，最大限度提高船舶的经济性、环保性、节能性及先进性。

内河标准船型采用基于优秀船型主尺度，针对川江、三峡库区及长江中下游通航条件及特点，采用综合评价方法，优化船型主尺度，提高船舶性能，节能降耗。通过理论分析与模型试验，提出了船舶阻力小、推进效率高、快速性优良的船舶线形。通过对主机机型各项指标的分析比较，采用低油耗、性价比高的船用主机。

标准船型充分利用主机废气余热，采用了排气管热水套提供船上生活用热水，减少发电机组功率的配置和燃油消耗量。按照船舶规范要求，采用双层底和双层边舱结构形式，减少船舶因搁浅、触礁、碰撞等造成液货及燃油泄漏事故造成水体污染的风险。采用油水分离器、生活污水处理装置实现达标排放。

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先淘汰 再更新 最后推广

针对原有运输船舶存在的标准化、专业化程度低，船型、机型杂乱，功率大、载量小、能耗高、污染大等问题，重庆市有计划、分步骤对老旧船舶进行了清理。自实施船型标准化以来，全市共淘汰各类船舶2000余艘，其中挂桨机船288艘。

根据市场需求，重庆市重点发展了一批150到300TEU标准集装箱船、3000到5000吨级标准干散货船、2000到3000吨级标准化学品船和油船、60车位标准载货汽车滚装船。建造标准化运输船舶1498艘，占运输船舶总艘数的35%；标准化船舶运力占总运力的45%。从2003年到2008年共建造了标准化集装箱船92艘、干散货船380艘、油船和化学品船79艘、载货汽车滚装运输44艘、客渡船903艘。

重庆市原有的1100余艘客渡船中大部分为上世纪80年代按急流航段建造的，船龄长，船型、机型落后，船舶技术水平及安全储备低，能耗高、污染重，安全事故频发。三峡成库后，在交通运输部、市政府的大力支持下，重庆市交委从实际出发，坚持“安全、经济、适用、美观与环保”的原则；积极开展客渡船标准船型研究和开发，先后开发了15种标准客渡船船型供船东选用。自2003至2007年年底，淘汰和拆解能耗高、污染重的老旧客渡船1000余艘，新建了一批标准化客渡船，客渡船标准化率达到了80%。新建标准化客渡船的安全技术性能指标大大提高，操纵性得到了进一步改善，有效遏制了水上重特大事故的发生。

在新建、改建船舶时，重庆市大力推广应用节能新船型和技术。如采用双艉船型、球鼻艏，优化船舶线形，有效地降低了船舶航行阻力；推广使用低转速、大直径螺旋桨，提高了船舶推进效率，促进了船舶技术进步和节能。

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政策资金双支持

2007年，重庆市人民政府出台了“关于充分发挥长江黄金水道作用进一步加快建设长江上游航运中心的决定”，强调要积极调动各方面积极性，全方位推动重庆船舶结构升级和标准化进程，鼓励发展优质运力，对新增的标准化、系列化、专业化船舶予以政策和资金支持。

重庆市交委将船型标准化纳入了《重庆市内河水运发展规划》、《长江上游航运中心建设规划》中，制定了《重庆市内河船舶标准化发展纲要》、《重庆市船舶标准化及防污染方案》、《重庆市客渡船标准化改造实施方案》、《重庆市客渡船改造资金使用管理办法》等船型标准化政策和地方法规。明确了重庆市船型标准化的总体目标、指导原则、实施范围，阶段目标、保障措施等，确保了船型标准化和节能减排工作的有序推进。

重庆市建立了船型标准化担保基金，把水运发展专项资金的20%用于建造标准化船舶贷款的贴息、担保。该项目实施以来，已对26家航运企业确定了担保贷款总额度3.69亿元，有力地推动了重庆市船型标准化工作。

在为企业贴息和贷款担保的同时，重庆市交委积极主动为航运企业和银行牵线搭桥，筹集资金，支持企业发展标准化船舶。定期组织召开银企座谈会，搭建水运银企交流、互动、合作平台，增进航运企业和金融部门的相互了解，逐步破解水运企业的融资难题，为航运企业的快速发展提供了保障。

标准客渡船船型更新资金按照市交委、当地区县政府和船东“三个一点”的办法筹集，自2003年启动客渡船标准化更新工程以来，至2007年年底，全市累计投入更新资金约1.4亿元。

2003年，重庆市港航管理局对全市的客渡船和货运船舶进行了全面详细调查，基本摸清了全市各类运输船舶的现状。在此基础上，从2004起，启动了重庆市水运的“四个调整”，即适应性调整、开发性调整、改造性调整、灭亏性调整，按照“四个调整”的基本思路和总体目标要求，促进企业结构和运力结构调整，企业公司化程度明显提高，企业组织形式、运输组织结构、船舶运力明显优化，船型标准化、专业化进程明显加快。

重庆市有关部门在推进标准化过程中认真履行职责，加强源头管理，严把准入关。运政、船检、海事部门从运力申请、船舶检验、海事登记各个环节严格把关，建立了新建、改建和外港籍船舶转入评估机制。加强了老旧运输船舶管理，禁止新建能耗高、污染重的落后船型。

重庆市在推进船型标准化，实现节能的同时，加大了船舶污染治理力度，最大限度的减少了船舶对大气、水体的影响。市交委单独立项投入补贴资金2100万元，用于53艘跨省旅游客船生活污水治理。自2004年9月1日后，重庆市新建（含改建）船舶和27艘滚装运输船舶、53艘跨省运输旅游客船、主城水域28艘餐饮船共计680余艘已按规范要求安装了船用生活污水处理装置，确保了船舶生活污水达标排放。对固体垃圾采取了环保船和码头逐船、定期、登记收集的方式集中处理。

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船舶单位能耗下降近6成

随着船型标准化工作的推进，船舶平均吨位增大，船舶单位能耗明显降低。重庆市货运船舶的平均单位能耗由2002年的7.6千克/千吨·公里下降到了2008年的3.1千克/千吨·公里，降幅达59%，年均下降14%。相比2002年燃油单耗水平，2008年重庆市货运船舶共节约燃油近40万吨。以每吨燃油5230元计，2008年重庆市货运船舶节约燃油近40万吨，节油效益达21亿元。

船型标准化的实施，提高了船舶平均吨位。船舶单位载重吨钢材消耗量明显下降。如2000吨级、3000吨级、5000吨级船舶单位载重吨钢材消耗量分别是1000吨级船舶的75%、67%和60%。单位载重吨的船员配备人数减少，每千吨运力船员配备由2002年的26人下降到2008年的7人，下降了73%，降低了航运企业运输成本。