上海航运交易所   对于《宁波-舟山港总体规划》（下称：《规划》）获得批复，20日沪上多位权威专家均表示，虽然《规划》在定位方面明确表示：“‘宁波-舟山港’是上海国际航运中心的重要组成部分、集装箱干线港，同时也是完善上海国际航运中心运输功能的重要依托”，但是《规划》将其由“长三角综合运输体系的重要枢纽”升格为“国家综合运输体系的重要枢纽”，则会给上海航运枢纽港带来一定的威胁。

预计两港发展将趋同

“虽然国家给上海港的定位是枢纽港，但是宁波拥有天然良港，港口自然条件好于上海港且优势明显，《规划》的联合批复意味着宁波港将立足于建立起干线港的地位。”上海一名不愿透露姓名的权威专家表示，“此次国家批复《规划》，也是在批复上海国际航运中心相关政策的同时，给予邻近上海且一直与上海港存在竞争的宁波港一些‘优惠’政策。”

上海港与宁波港的竞争由来已久。在长三角港口群中，上海、宁波-舟山港作为两个吞吐规模最大的港口一直存在着功能定位、腹地范围等竞争的关系。“我预计未来宁波港与上海港的发展将逐渐趋同。”另一位不愿透露姓名的业内人士表示。

截至2008年前7个月，上海港货物吞吐量3.0785亿吨，宁波港货物吞吐量3.0422亿吨，差距不过百万吨。

沪甬两港在商讨合资

20日，上海国际港务（集团）股份有限公司（600018.SH，下称上港集团）高层告诉早报记者，目前与宁波港就合资公司一事仍在商讨之中，而整个领导班子的互动一直进展顺利，双方沟通保持着平均每年两次左右，而最近的一次上海港与宁波港高层互动是在去年底。“而业务方面更是沟通频繁。”这位高层表示。

多位专家认为，公司层面的合作并不能真正解决两港的竞争问题。“需要在国家层面建立一个行政机构，统一规划两港，从而实现共赢。而目前长三角港口一体化规划与发展的障碍，在于缺乏权威性的具有法律职能的统一推进机构。”这位人士表示，“目前协调宁波、上海港的长三角市长联席会议以及上海组合港管理委员会缺乏应有的法律职能。”

值得注意的是，在《规划》获批的同时，上港集团总裁陈戌源亲率多位上港集团高层从4月12日开始前往包括马士基在内的20个国际航运巨头总部拜访。“上海国际航运中心的定位是枢纽港，因此需要大量的中转量，此次陈戌源就是为了与多个国际航运巨头沟通，希望能增加上海港的国际中转量。”知情人士透露。