北海日报  4月，铁山港区一派开发建设红火景象：铁山港公用码头建设如火如荼，码头面貌日新月异；七号路、浦北至营盘二级公路及供水二期工程施工现场一片繁忙；林浆纸一体化、北海炼油异地改造项目、远洋船舶修造厂、中信大锰北海新材料等重大项目顺利推进……以科学发展观为指导大力推进项目建设，广西北部湾经济区重要组团之一——铁山港区正勾画着一幅临海大工业区的蓝图。

铁山港区在深入学习实践科学发展观活动中，紧扣“加快组团建设，推动科学发展，打造北部湾临海工业发展新高地”这一主题，以“实施发展规划，服务重大项目，致力改善民生，加快现代化临海大工业区建设”为载体，按照连友农市长在该区学习实践活动动员会和项目现场办公会上的要求,把服务好重大项目建设、维护好社会和谐稳定，开创现代化临海大工业区建设新局面作为学习实践活动重要举措，着力优化两大环境，完善两项机制，服务和推进项目建设。

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“优化两大环境”，一是指优化发展软环境。该区按照北海市“项目发展年” 活动的要求，加强行政效能建设，切实转变干部作风，高效服务项目，结合开展“党组织服务年”、“项目发展年”和“服务企业年”活动，开展“服务保障先锋行”和“服务项目先锋行”活动，强化服务意识、责任意识，切实提高服务水平和行政效能，优化投资软环境，以良好的服务和高效的行政效能确保项目建设又好又快。目前，该区对林浆纸一体化和中石化聚丙烯、远洋船舶修造厂、中信大锰北海新材料等重大项目，以及华润商业混凝土生产项目加强跟踪服务，及时帮助协调解决项目推进中遇到的困难和问题。与此同时，通过运用各种政策、措施，帮助和扶持北海电厂、华劲糖业、南海洋石英砂厂、台南饼业、立安陶瓷等区内一批具有良好前景的企业，解决企业发展过程中的突出问题。遵循“优胜劣汰”的市场规则,通过多种有效措施，全力盘活区水产冷冻厂、粮所等一批原有改制企业闲置资产，催生一批优势项目和新兴产业。切实抓好企业技改和节能减排工作，降低企业能耗，使工业产业结构日趋合理，资源得到更有效的整合，实现工业经济健康、快速发展。

二是优化发展硬环境，大力推进港口码头、铁路支线、高速公路、供水工程等基础设施建设，为铁山港区大开放、大发展打下坚实基础。该区重点服务和推进深水公用码头和铁山港区航道疏浚二期工程建设。加快七号路、兴港路、营闸路C段、营浦二级公路、铁路支线、玉铁高速等道路交通基础设施建设进度，目前已全面完成营浦二级公路29公里工程建设，完成七号路10.8公里、兴港路6.6公里、营闸路14.2公里主体工程，推进新二号路、八号路、深水公用码头进港路等共8.5公里项目配套道路建设，力争年内新建园区路网里程40公里。做好污水处理厂、供水二期、排水明渠一期工程等城市功能配套项目建设，争取完成铁山港污水处理管网铺设26公里、工业区重点区域排水明渠8.18公里，以较完善的设施和良好的环境，吸引更多重大工业项目落户。

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“完善两项机制”，一是完善重点项目、重点工作考评激励机制。每一个项目，区委、区政府都明确具体的责任领导和责任单位。分管区领导和有关职能部门领导都要以身作则，亲力亲为，当好表率，按时间进度和阶段性工作目标，建立无缝责任链条，形成环环相扣、互不交叉重叠的责任体系，确保项目顺利推进。凡项目建设施工环境出现问题的，责任单位主要领导必须及时到场协调解决；对于因施工环境问题久拖不决，影响重点项目建设顺利推进的，要追究主要领导责任。区委、区政府督查室实施月度督查，及时通报项目推进进度。同时，要求各镇、各部门以高度的政治责任感，切实承担责任，积极做好项目推进和施工建设中的协调工作，确保项目顺利实施。

二是完善政策、信息直通、干群心心相通和群众诉求畅通机制。该区以村、组两级农村文化广场为阵地，充分利用村级文化广场现有的教室、广播、宣传墙、球场、舞台等设施开展形式多样的政策宣传和形势教育，让党委和政府的政策主张、重大决策第一时间直达最基层，增强广大农民对地方发展的信心。通过健全干部进村联户制度、定期召开干群座谈会、强化农民文化协会桥梁作用等形式，加强干群沟通，重点做好重大项目落户前的宣传教育工作，让广大群众认清形势，明白道理，团结一心，把社会各界的积极因素调动起来，全力服务项目建设。创新矛盾疏导机制，通过改善基层人民调解组织的人员结构和活动方式，以及通过利用农家书屋作为群众诉求信息收集反馈平台等形式，真心倾听群众呼声，千方百计理顺民心，及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态，营造稳定和谐的社会环境。

目前，该区项目建设推进顺利。林浆纸一体化项目厂区用地3750亩的搬迁任务已完成任务总数的99.85%，通过五期大会战，已征收林地25000亩。总投资41.5亿元的北海炼油异地改造石化（20万吨聚丙烯）项目正式获得自治区发展改革委核准，举行了开工仪式。 铁山港码头现已开工建设的1号和2号泊位公用码头，水工工程已竣工验收，水下沉箱预制安装已全部完成，9台门座起重机已安装。玉铁高速公路、进港铁路、污水处理厂等其他配套基础设施以及一大批扩大内需项目也正在有条不紊地推进中。