中国经济导报 全国人大代表、宁波市发展改革委主任王仁洲近日向本报记者表示,去年9月发布的《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》已经明确提出,要把长江三角洲地区建设成为亚太地区重要的国际门户,这是党中央和国务院在科学把握经济全球化和长三角区域一体化趋势的基础上,为应对当前国际金融危机和实施国家区域发展战略,对长三角地区提出的新目标和新要求。宁波作为长三角世界级城市群重要的中心城市,拥有港口、区位、产业基础等方面的优势以及改革开放的先发优势,应该为长三角建设亚太地区重要的国际门户、实现国家战略目标做出积极的贡献。
宁波港实现了“三级跳”
王仁洲表示,未来宁波将从港口发展、产业服务体系、重大基础设施建设、改革开放等几个方面,更好地服务于长三角地区和长江流域发展。他介绍说,港口是宁波市最大的优势资源,也是长三角地区建设亚太地区重要国际门户、构筑国际物流网络体系的基础。经过20多年的开发建设,宁波港实现了从内河港到河口港再到海港的“三级跳”,目前,宁波港已发展成为具有较强竞争力、较高国际知名度的枢纽港和国际集装箱干线港。未来,宁波市将按照长三角《指导意见》精神,加快推进港口开发建设,大力发展港口国际物流,构筑大口岸、大通关、大流通、大辐射的大物流体系,与上海等地共同构筑国际物流网络体系。
王仁洲认为,推进交通基础设施一体化建设,是长三角区域统筹发展的核心内容,也是长三角建设世界级城市群和构筑亚太地区重要国际门户的重要前提。近年来,宁波交通运输事业得到了大发展,实现了从交通末端城市向交通枢纽城市的跨越。2008年,以杭州湾跨海大桥建成通车为代表,一大批交通项目相继建成,“一环六射”高速公路网主骨架基本形成;全市公路总里程达9571.75公里,城乡联网公路四通八达。下一步,宁波将按照《指导意见》的要求,进一步推进综合交通网络建设,同时建议国家在明确长三角地区各城市功能定位的基础上,积极推动交通基础设施建设一体化建设,充分发挥区域交通基础设施的协同效应和综合效益;进一步明确落实若干重大基础设施项目建设,形成“同城效应”。
宁波瞄准“资源配置中心”
王仁洲表示,资源配置功能是长三角亚太国际门户的核心功能之一,也是全球城市发展的必然趋势。宁波具有独特的港口优势和雄厚的产业基础优势,在北仑和镇海等区域已有相当规模的资源交易中心,完全有可能打造成为我国重要的资源配置中心,与上海等城市共同构筑国际要素集散体系。下一步,宁波将按照长三角《指导意见》精神,重点从以下三个方面构筑资源配置中心:一是充分利用港口优势,在北仑、镇海等区域已经有相当规模的铁矿石、液体化工品等资源交易中心的基础上,不断扩大资源配置品种,将宁波打造成为长三角重要的能源原材料供应基地和全国的战略资源储备基地;二是充分发挥宁波先进制造业基地优势,扩大“宁波制造”品种的供应能力,使宁波成为部分制造业产品的全球供应基地和配置基地;三是以宁波国际贸易平台为支撑,吸引全球生产商、采购商、供应商进驻宁波,使宁波成为我国东部沿海重要的进出口商品资源配置中心。
他透露,目前,宁波将加快推进建设石油流通枢纽和交易中心。加快发展成为石油流通枢纽和交易中心和天然气交易中心,同时还要推进宁波先进制造业建设,发展成为部分制造业产品的全球供应基地和配置基地。重点是扩大石化、钢铁、新技术等产业发展,扩大“宁波制造”的供给能力,进一步提升宁波作为我国重要的能源、原材料基地和先进制造业基地的功能定位。他建议,在长三角区域规划中,将宁波定位为华东地区重要的钢铁生产基地。
王仁洲认为,未来宁波还要大力发展国际贸易业,加快发展生产型服务业,共同构筑国际先进制造业服务体系。他表示,国际贸易是构筑国际门户的内在要求,生产型服务业是打造先进制造业基地、构筑国际商务体系的重要内容。为更好服务长三角、长江流域经济社会发展,下一步宁波将把国际贸易、现代物流、金融服务、会展等港口服务业作为服务业发展的重点领域,着力打造区域性国际物流枢纽、贸易中心、金融中心和会展名城,加快国际贸易展览中心、国际航运服务中心、国际金融服务中心等重大项目建设,研究出台推进港口服务业发展的政策措施。