去年11月，釜山一场招聘会上，求职者排着长队等待面试。出口萎缩，导致韩国失业者大增。

金融危机下，为力保出口与内需两大经济支柱，李明博政府采取多种措施。但分析人士认为，韩政府的经济刺激措施短期内效果难乐观。 出口贸易 新京报插图/许英剑 金融危机

席卷欧美的金融危机，对经济严重依靠出口的韩国打击重大。经济学家预测，韩国经济可能由此倒退20年。为应对危机，李明博政府成立“经济紧急状态室”，努力扶助出口企业，并推动“环保产业”拉动内需。韩国媒体称，政府应对金融危机的举措犹如进入“战时状态”。

59岁的金大原早在2007年就退休了，但由于他大学毕业的两个孩子都没有找到工作，金大原只好回到韩国巨济市的工厂打工。但是，一个月前，他所在的企业裁员，金大原失去了当焊接员的工作，到处寻觅打工，至今一无所获。

危机

年轻就业者锐减14万

金大原是韩国日益增长的失业大军中的一员，作为一个临时职业者，他不可避免地成为经济寒冬最早的受害者。韩国政府数据显示，从2008年4月起，韩国就业增长率便开始持续下滑，并在12月彻底转向负增长，每7户家庭中就有1家的父亲失业。

金大原所在的企业就是与三星重工合作的零部件生产工厂。“从去年年末开始，和三星重工合作的100多家工厂都在大量裁减临时工。”金大原说。

就业寒冬中，没有经验的毕业生和临时工成为弱势群体。数据显示，韩国年龄在15至29岁之间的就业者减少了14.5万人，劳动合同期限不足一年的临时工、按日领取工资的就业者减少了23.2万人。

祸首

出口萎缩致企业瘦身

就业大量减少，罪魁祸首之一是出口萎缩。

出口是韩国经济的一大支柱。上海国际问题研究院的韩国经济问题专家李宁介绍说，韩国多年来以外向型经济为主导，外向型经济几乎超过半数，尤以对美欧和中国出口的电子产品、汽车数额巨大。

然而，金融危机爆发后，美国、欧洲、日本的经济纷纷陷入负增长，市场也在不断萎缩，韩国的出口也呈节节败退之势。2008年9月份之前，韩国出口的增幅一度达20%，到了11月份，出口急剧逆转，比2007年同期减少18.3%。2008年，韩国贸易逆差为130亿美元，这也是其自1997年亚洲金融危机以来的首次贸易逆差。

出口重头戏之一的汽车工业明显下滑。韩国汽车工业协会1月7日的数据显示，2008年汽车的出口量为268.50万辆，比2007年减少了5.7%，而这还是建立在上半年欣欣向荣的出口成绩之上。

由于汽车、造船、建筑领域订单大幅减少，大公司的转包企业接连破产。在汽车零部件企业聚集的安山市，工业产业聚集区的昌原市，以及仁川的港口，都不同程度地出现萧条迹象。

到2009年，韩国出口前景并没有任何回暖的迹象。多个经济研究所预测说，2009年韩国出口增长率很难超过3%。这给韩国经济亮起了红灯。

出口受挫，直接导致出口相关企业刮起“裁员风”，临时工首当其冲。

对策

韩期待环保救经济

面对危机，从2009年1月6日起，李明博政府设置了“经济紧急状态室”，每天检查经济状况，检查问题并报告对策。“这就像是战时状态的做法”，韩国媒体评论说。

为缓解出口缩减给中小企业造成的资金困境，韩国政府在1月6日的“紧急经济对策会议”上决定，向中小企业提供大约50万亿韩元的资金，其中60%将在2009年上半年落实。

另外，韩政府还将放宽信用担保机构担保标准，扩大担保额度，使中小企业更加容易在银行贷款。同时降低担保门槛，年度销售额比前一年的减少幅度低于40%的中小企业将可以得到贷款担保。

在扶助中小企业、推动出口的同时，李明博政府也极力出台政策拉动内需，双管齐下刺激经济。

“要把全球经济危机的风暴化为国家变革的机遇。”2009年1月，李明博在新年致辞中这样表示。

为了改变韩国经济过于依赖出口的现状，李明博政府决心将“高科技”和“绿色”作为拉动经济增长的新主题。“我们将在绿色技术产业、尖端融合产业、高端服务产业这三大领域发掘新的增长动力。”

在此规划下，可再生能源、低碳能源、机器人应用、新材料及纳米技术都是韩国政府规划的新产业。

为贯彻政府的“绿色新政”，在1月6日提出的50万亿韩元经济刺激计划中，大部分资金将用于环保项目，如打造自行车车道网络、开发混合动力车、发展家庭太阳能系统，在全国提供200万户节能的“绿色住宅”等。此外，韩国政府还表示，将向开发环保汽车引擎的生产商提供财务支持。

促进绿色产业，韩国政府的目标不仅是刺激经济，创造就业，更希望实现经济增长方式的转变。

（新京报）