编者按：

近期，北仑区委、区政府、宁波开发区管委会作出决定，在今后2到3年内投资100亿元组织实施十大交通工程，全力打造北仑开发区域道路交通网路体系的骨干网路，彻底改变北仑交通拥堵现状，为区域开发开放进一步营造良好的环境。为此，我们开辟了“实施十大交通工程，打造一流投资环境”栏目，报道这些项目的实施情况，以飨读者。

北仑新闻网讯   潘宇飞每天上班习惯绕道去看看正在建设中的北仑集装箱货运二通道。

作为宁波港国际集装箱有限公司操作部经理，潘宇飞有些为通往公司现有的道路交通担心，“仅有的一条329国道，是进出整个穿山港区的命脉，这条路一旦中断带给公司的损失将非常大。”

串联北仑片港区的 快速通道

其实早在几年前，北仑区委、区政府、开发区管委会就已经注意到了区域内路网结构及交通组织存在的问题。“北仑的道路网络担负着北仑片港区的疏港交通，包括北仑港区、大榭港区、穿山港区及待开发的梅山港区、舟山金塘、六横港区的集装箱全部依靠公路进行集疏运，内河和铁路均未分担，导致北仑区域公路集疏运通道交通量压力非常大。”北仑区交通局副局长赵宇在接受记者采访时介绍说。

北仑片港区的集疏运网络主要涉及同三线、骆霞线、江南公路、通途路和国道329线等五条道路，这五条线路也恰好构成了北仑的对外交通。早年江南公路、通途路、骆霞线设计等级较低，通行能力无法满足交通量快速增长的需求，已经基本达到了饱和状态。骆霞线作为一条紧靠港区、与各港区直接联系的横向疏港通道，其自身长途的过境疏港交通与短距离的北仑城区内部交通混行，非集装箱车辆的比例高达81.7%，相互干扰严重，降低了骆霞线的快速疏港能力。与此同时，骆霞线在承担东西向疏港交通时还受制于珠江路和陈华立交匝道的通行能力。珠江路等级较低，路基宽度12米左右，机非混行，双向仅能并排通行两辆集装箱车辆，机动车道数明显不足，无法满足快速疏港交通的需求。

目前大榭港区、穿山港区与北仑港二、三期码头之间的公路交通主要通过陈华立交和珠江路实现往返。而凡是前往宁波港四五期码头的集卡，凡是来往于新碶与柴桥、白峰以及进出大榭和舟山的车辆都必须经过329国道陈华路段。大量集装箱运输车辆与社会车辆混行，造成该路段通行效率低下、拥堵严重、交通环境日益恶化。对此，潘宇飞深有体会，“春节值班，从北仑城区的小山公园出发到穿山港区开车只需二十分钟，平日则至少花上四十分钟的时间，同样的路程，集卡所需时间会更长。”

事实证明，陈华路段已成为联系北仑东西部港区之间的交通“瓶颈”。根据北仑交通局最新的交通量观测值显示，今年通过该路段的车辆每日平均在6万辆左右，已是原来设计负荷能力的两倍。其交通适应性已非常脆弱，任何偶发意外情况都容易造成东西方向交通中断，呈东西向绵延分布的北仑片港口码头，因缺乏直接疏港的高速公路和城市快速路，仅依靠一条329国道来承担东西向过境快速疏港交通，严重制约了港口经济的发展，眼下迫切需要开辟第二通道。

北仑集装箱货运二通道因此应运而生，全长8.2公里，双向六车道一级公路，起于骆霞线与创业路交叉口，终点为大榭交叉口，旨在完善北仑东西向疏港交通网络，减轻新329国道陈华段交通压力。

潘宇飞一直都非常关注这条道路，对今年即将建成的“二通道”充满期待。他认为，“二通道”对于二三期码头和四五期码头、大榭港区之间转码头操作有着更为重要的意义。“宁波港二三期码头的后方配套等相关设施更为齐全，停靠穿山港区的船公司若把管箱堆场放在二三期码头，这就需要集卡放空去提箱，原有道路的堵塞成本花费很高。”潘宇飞解释说，根据规划设计，‘二通道’打通后，二三期码头至穿山港区二十分钟就可以完成。如果碰上大型干线船停靠在穿山和大榭港区，一些通过内支线运来的货物堆放在二三期码头，港务部门就需要合理安排航线，分拨至穿山或大榭上船的货物全部就需陆路运输，329国道是目前通往穿山和大榭的唯一陆路交通，一旦阻隔，误了船期，对于公司的损失将非常严重。经过“二通道”，北仑港二、三期码头与穿山港区、大榭港区之间联系将更加紧密，货物的集疏运将更加便捷。

方便临港大企业的 物流命脉

和潘宇飞一样，吕克洪也非常关注北仑集装箱货运二通道。

吕克洪是宁波钢铁有限公司设计管理部主任，北仑集装箱货运二通道的其中一个出口就位于宁波钢铁的8号门。宁波钢铁自然成为货运二通道的一个直接受益者。

钢铁和化工产业均属大物流行业，其主要的运输方式以公路和水运为主，其中原材料运入以水运为主，水运占85.3%；产成品运出则主要依赖公路，陆上公路运输占92.5%。因而，台塑关系企业、宝新不锈钢、宁波钢铁等开发区大企业的建设，产生出很大的公路交通量。北仑交通局提供的资料表明，仅宁波钢铁一家企业建成投产，给329国道就新增了4000辆/日的交通量。

赵宇告诉记者说，“北仑集装箱货运二通道沿线临港大企业密集，主要有宁波钢铁、台塑关系企业、宝新等大项目企业。同时，‘二通道’还直接与大榭通道相接，将承担大榭西部港区大部分的疏港交通。该工程的建成将为沿线临港大企业及大榭开发区的建设、发展提供重要的基础设施条件，有利于促进临港产业的发展、优化地区产业布局。”

宁波钢铁拥有三个厂区，除了位于霞浦临港二路的总部厂区，还包括大榭岛对面的一个焦化厂以及位于杨木村的一个物流配套基地。目前，宁波钢铁来回杨木村和总部厂区的物流车辆需要走永定河路再绕行329国道进入临港一路到达厂区，其中需要转弯几次。“超大型重载物流运载车转弯、调头都非常笨重和不便，并容易带来交通安全问题。”吕克洪说，目前宁波钢铁通过公路的年运输量达到800万吨，随着企业的发展，汽车运输量还将随之扩大，北仑集装箱货运二通道修通后，对于宁波钢铁在物流配送上将起到关键的支持作用。

北仑集装箱货运二通道从宁波宝新不锈钢有限公司的厂门前面经过，由于道路拓宽的需要，该公司的一部分地被占用，一个配套厂的办公楼被拆除。对此，公司党委书记华丁生告诉记者：“从眼前来看，我们公司自身的利益受到了一些影响。但是，从长远看，有利于宝新等临港大企业的物流畅通，有利于解决疏港“梗阻”的问题。所以，宝新公司对这条路的建设给予了全力支持和配合。”

提升宁波港服务水准的 重要依托

在潘宇飞看来，北仑集装箱货运二通道密切了宁波港区的内部联系，而规划建设中的穿山疏港高速公路则是加强了外部联系，拓展了宁波港的腹地。

杭州湾跨海大桥建成后，宁波港口腹地从原来的浙东向苏、皖乃至长江中下游流域扩张。宁波港的腹地大范围拓展，其优势得到更大的发挥。

有专家认为，杭州湾跨海大桥竣工只是苏南等地物流走宁波港的一个充分条件，而不是必要条件。怎么才能把苏南等地的物流争取到宁波港，最重要的还是要看宁波港能不能为企业提供更优质的服务、更优惠的政策。

“完善的集疏运交通网络是港口发展必不可少的硬件设施，从某种角度说，便捷的陆路通道也是衡量一个港口能够提供给客户优质服务的重要指标。”潘宇飞说。宁波港目前的业务主要集中在北仑港区即二三期码头，二三期码头基本达到饱和，大榭港区和穿山港区仅有少部分泊位投入运营，在梅山保税港区未建成之前，未来宁波港的主要增量将集中在大榭和穿山港区，并主要依靠集卡进行陆上运输。然而，事实却是，大榭和穿山港区处于陆上交通末梢，进出大榭和穿山港区的疏港公路只有329国道“一条道”，目前日交通量约4万辆，部分路段已饱和。

潘宇飞告诉记者，近几年穿山港区集装箱吞吐量正以50%的增速上升，今后穿山港区集装箱吞吐量将继续增加，日趋拥堵的329国道将严重制约穿山港区的发展。

规划于今年9月开工建设的穿山疏港高速公路，东接穿山四期码头，西连小港好思房，全长34公里，双向六车道，预计于2011年底建成通车，主要服务于穿山港区，同时也承担北仑、大榭、梅山等港区的部分疏港交通。规划显示，2029年，穿山、大榭、北仑、梅山等港区产生的疏港交通量将利用穿山疏港高速公路，不同路段出行的比例将分别约为76%、53%、35%和18%；从疏港集装箱量看，利用穿山疏港高速公路出行的集装箱车辆将达到2.5万-3万PCU／日，占北仑、大榭、穿山、梅山等港区产生的集装箱疏港交通量的30%左右。

“穿山疏港高速公路的建成，将对稳定慈溪的货源，争取绍兴、杭州货源，拓展嘉兴、苏南货源起到积极的作用。”潘宇飞分析说。杭州湾跨海大桥建成后，慈溪的一些货源却分流到了上海洋山港。目前慈溪的货物送到宁波港，陆上运输路线往往是经镇海过隧道或走招宝山大桥一路拥堵过来，另一条路则是走宁波绕城高速，两条路线最终均需要“走街串巷”最后达到穿山。一辆集卡从慈溪至穿山至少也需2个小时以上，穿山疏港建成后直接与宁波绕城高速、甬台温高速等相接，慈溪到穿山将缩短一半以上的时间，“应该1小时内可以到达，这对稳定慈溪货源将大有裨益。”