据中国经济时报报道 如果说强化基础性产业有利于经济社会发展提速,那打造西江“黄金水道”无疑是广西新一轮交通建设中的“重头戏”。2007年,西江水运仅带动贵港港口及相关产业就完成产值67.5亿元,上交利税和交通规费5.25亿元,拉动GDP增长3.7%。
西江让广西“魂牵梦绕”
广西内河航运主要集中在“一线三通道”近2300公里的航道上:“一线”,即西江航运干线,也是国家内河水运“两横一纵两网”主骨架中的“一横”的重要组成部分;加上“三通道”:南线右江,中线红水河,北线柳江-黔江共同构成了我国西南出海水路运输大通道。
西江作为水运“一线”,横向与其他航道相比,它吸纳了广西85%的水量入珠江通南海,极具打造亿吨级水道的潜力;纵向与其他运输方式相比,它具有占地少、成本低、运量大、能耗小、投资省、排污小等优势。如从燃油消耗和运输成本方面看,以贵港至广州为例:铁路、公路、水路每吨公里的综合运价分别为0.12元、0.3元、0.045元;在能耗方面,公路、水路每千吨公里耗油分别为43kg、4.5kg,而且随着航道整治与船型标准化工作的推进,水路运输单位能耗还将进一步下降。
广西交通厅认为,西江“黄金水道”有三大功效仍未充分释放:一是广西构建出海、出省、出边现代综合立体交通体系离不开西江水运建设。二是西江“黄金水道”直通东部珠三角经济圈,在承接粤、港、澳等东部地区的经济技术资本辐射和产业转移,拉动流域腹地的经济发展,降低沿江工农业原材料和产品的运输成本等方面有“一帆风顺”的优势。三是只有充分挖掘西江“黄金水道”潜能,才能满足“嗷嗷待哺”的内河水运发展和沿江产业群对水运快速增长的需求。
基础设施有“底子”
摊开地图便一目了然,西江实属“大众情人”。她同时处于国家西部大开发、泛珠三角、泛北部湾、大湄公河次区域合作等大区域战略以及中国-东盟自由贸易区战略框架多重覆盖与核心辐射的交汇地带,“受宠”于北部湾、珠三角等地区。
因此,广西区党委、政府一直重视对西江“黄金水道”建设投入。从2004年起,两广就共同打造西江“黄金水道”达成了共识;2005年,广西区政府与交通部又签订《关于加快西江航运干线扩能和右江航电结合梯级渠化建设的协议》。经过加大投入和多年建设,西江已是有些“底子”。
到2007年底,贵港至梧州Ⅱ级航道、桂平二线船闸等一批水运项目相继开工,那吉航运枢纽、长洲水利枢纽一线、二线船闸以及一批业主码头等相继竣工投产;西江流域内通航总里程达到1480公里,其中,在建Ⅱ级航道291公里、Ⅲ级航道283公里;已建成并投入使用的枢纽船闸共9座,最大单向通过能力4012万吨;已建成港口码头泊位523个,总吞吐量3566万吨。
这批内河水运基础设施的建成投入提升了“黄金水道”的通航能力,并对吸纳东部产业转移和珠三角产业辐射初显成效。到2007年底,广西拥有内河运输船舶8048艘,220万载重吨,货船平均载重吨位达到377吨/艘,最大单船载重吨已达到3400吨,内河运输船舶发展直指大型化、专业化方向。
加快整合
业内人士认为,长期以来,西江航运干线缺乏统一和长远的规划,一些碍航闸坝和险滩的整治滞后,特别是大的航运枢纽和船闸建设面临“退休”边缘,制约了内河水运和沿江经济的发展。同时区域内船闸管理体制各自为政,无法形成统一、高效的管理机制,实现黄金水道航运整体效率亟待整合发展。
广西交通厅表示,首先要形成整合规划,推进“黄金水道”一体化建设。第二,理顺管理关系,构建和谐的水运环境。第三,从调整水运结构层面提升水运生产力水平。广西将加快“科技兴航”战略,以科技为依托,以信息化为主导,加快科技成果向水运生产力的转化,逐步实现港口功能物流化、码头专业化、装卸机械化,船舶标准化,推进“数字航道”、“智能航运”的建设。
据悉,西江亿吨“黄金水道”建设的总体目标是:将连接百色、崇左、来宾、南宁、柳州、贵港、梧州七个城市的内河航道(共1480.4公里)全部改造成千吨级以上的高等级航道,加快区域内重点港口建设,形成以“一干三通道”为主骨架,干支畅通、江海直达,设施较为完善的内河航道网;以南宁、贵港、梧州三个主要港口为核心,以百色、来宾、柳州、崇左四个地区性重要港口为重要组成部分,其他港口为补充,形成布局合理、层次分明、功能明确的内河港口体系。