由于世界经济金融危机的影响，国际贸易量迅速下降，航运能力呈现过剩，上海的航运业已经步入了“冬季”。这是昨天市政协“关于上海国际航运中心建设”专题视察活动中有关部门透露的信息，而上海航运业正在谋求与国内其他港口的战略合作，发展公路、铁路、内河航道建设，形成结构优化的港口集疏运体系，来度过航运业发展的严峻时期。

据悉，今年，上海港务集团已经将公司的年吞吐量目标由年初的3000万标准箱（TEU）下调至2850万。上海港除了机电产品出口上扬外，进出口的集装箱、钢材、煤炭等直线下滑；其中集装箱吞吐量创下了12年来的新低，有的航线运费只有原来的十分之一。有关部门坦言，国际航运业已经步入了“冬季”。

目前，上海港集疏运体系还有失均衡，公路按照吞吐量计算比例占了63.4%，比例偏高，而铁路存在设施运能不足、与港口没有紧密衔接以及营运服务水平等问题，水路方面由于内河船舶不能直达洋山，需要在外高桥“穿梭巴士”短驳，影响了航运的时效性和经济性。对此，上海市城乡建设和交通委表示，航运业发展要顺利“过冬”，当前需要加强与国内其他港口的战略合作和优势互补，来实现共同发展。