顺应国家加大对长江黄金水道开发力度的建设大潮，抢抓长江新一轮港口建设的大好机遇，市委、市政府提出了要按照建设现代化港口城市的标准，把荆州建设成为具有立体交通格局的江汉平原枢纽港口城市的战略目标。

围绕这一气势宏伟、志在高远的战略目标，我市按照全省“十一五”水运发展总体部署，以完善城市基础设施、改善城市对外形象、促进港口健康发展为目的，启动了对中心城区港口进行综合治理的系统工程。
港口现状

目前，我市中心城区港口年货运通过能力为1268万吨。其中，集装箱10万标箱，机械化码头57座，深水岸线长28430米（现使用岸线11380米，仍有17050米岸线未开发）。虽然经过几十年的建设，港口得到了一定的发展，但由于历史原因，积累了许多问题，严重地制约了荆州港作为全国内河主要港口应该发挥的作用。主要表现在：

岸线使用不尽合理。目前，荆州港中心城区港口码头布局杂乱，生产、生活、景观岸线没有明确分开，主城区的深水岸线集中在柳林、盐卡岸段，已基本被占用。老港区紧邻主城区，陆域纵深狭窄，港区功能混杂。港口基础设施薄弱，企业规模不大，散装作业点多，设备简陋，功能雷同。

港口各自为政，建设投资严重不足。多年来，中心城区港口靠自身能力生存和发展。在“九五”、“十五”期间，中心城区港口建设投资不足1.5亿，且集中在盐卡集装箱港区。

没有进港主通道，已有的部分道路也是年久失修，路况极差，影响运输车辆的通行。

景观岸线仍是空白。作为一座临江城市，至今仍没有为市民提供一个亲水休闲场所。旅游港区未能更深度地开发和运用，旅游码头建设滞后，影响了城市的对外形象。

中心城区港口管理体制不顺，上下脱节，条块分割，给港口规划的实施增加了环节和难度。
港口规划

为了解决上述问题，我市加快编制港口规划。2007年8月30日，《荆州港总体规划》由长江航运规划设计院编制，经部、省及专家组审查通过，成为湖北省第一家审查通过的全国内河主要港口规划，得到交通部及专家高度肯定。

根据这部规划，我市中心城区港口共分五个港区：

学堂洲港区（散装、件杂作业区）：位于荆州区，荆州长江大桥上游段。港区全长岸线4100米（其中2100米尚未开发），最大靠泊能力1000吨级，年通过能力115万吨。

旅游客运港区（旅游、客运作业区）：位于主城区，大桥上1000米下至5号码头，占用岸线4690米，最大靠泊能力1000吨，旅客吞吐量能力为20万人次。

柳林港区（件杂、散货作业区）：位于沙市区，6号码头下至化建码头，占用岸线总长1820米，最大靠泊能力1500吨，货物通过能力412.5万吨。

盐卡港区（集装箱作业区）：位于荆州开发区，钢管厂码头下至肖家渊。陆域纵深600至1000米，占用岸线总长2870米，最大靠泊能力3000吨。盐卡二期工程建设完工后，货物通过能力200万吨，集装箱20万至40万标箱。

木沉渊港区（危货作业区）：位于沙市区和江陵县城乡交界处，占用岸线总长2000米，最大靠泊能力1000吨级，目前为开发和招商引资新港区。
整治目标

要将宏伟的规划变成美好的现实，就必须当机立断、迅速解决当前中心城区港口存在的问题。为此，我市交通和港航部门提出了综合整治中心城区港口的任务和目标。即：切实改造中心城区港口现状，整合壮大港口企业，规范港口企业经营行为；“关、停、并、转”一批散货、件杂和危货码头，拆除一批临江民房，依法拆除一批违章建筑，贯通港区和进港道路；对中心城区港口进行综合整治，使港区环境得以改善，港口经营集约化、规模化，有效地促进港口健康、和谐、有序的发展。主要内容有：

将荆州港建设成为名副其实国家内河主要港口、国家一类口岸。按照五大港区功能划分，建设一批集约化、规模化、大型化、专业化生产性码头。码头靠泊能力1000至3000吨级，散货泊位年吞吐能力50万吨，件杂泊位年吞吐能力10万吨。

为纪念98抗洪，兴建荆州大桥江滩主题公园。

为满足市民亲水休闲需要，充分展现荆州水文化，建设好沿江亲水休闲十里画廊。

与古城荆州开发相呼应，建成涉外旅游码头，促进荆州旅游业的发展。

新修3条进出港主通道，改扩建14条港区道路，实现港区道路与城市外环道路无缝对接，提高港口集疏运能力，改善港口生产环境。

理顺中心城区港口管理体制。将市区两级管理改为市一级管理，实现政府对港口的统一领导，垂直管理。

本月19日，市委召开专题办公会，专题研究了中心城区港口综合整治方案。会议决定，成立专项整治工作领导小组，加强对港口综合整治工作的领导。我市推进口岸建设、打造水运强市的大手笔由此展开。