港口管理体制的形成、发展受到国家或地区的历史、经济、政治、传统文化等因素的深刻影响。从世界范围来看，港口管理的具体形式具有很大的差异性，具体表现在不同国家、同一国家不同港口、同一港口在不同时期，其港口管理体制往往各不相同。但各种港口管理模式都有其自身的特点，有其自身的优势和短处，环顾一下“邻居”港口，我们也许能看到一些有价值的东西。

  日本：政府与私人共同管理港口 日本政府非常重视港口的社会公益性，把港口看作是国家和地区发展核心，强调把港口开发建设纳入国家和地区经济发展的总体规划之中，明确政府在港口建设中的投资责任，确保国家对港口的所有权。日本政府强调地方政府对港口的管理权，注重以地方经济的发展来保证整个国民经济的发展水平。与此同时，日本政府又强调企业的独立经营权。港口管理机构被禁止妨碍和干涉私营企业的正常业务活动，不允许经营和私营企业相竞争的业务；港口管理机构也被禁止在设施利用、港口经营管理等方面对任意一方给予歧视性待遇；政府仅通过法律、财政政策和税收等手段对港口经营企业进行宏观的指导和调控。 日本的港口管理实践表明，加强对港口所有权的控制与放手港口经营权并不矛盾，私营企业经营港口比港口管理机构直接参与港口营运对提高营运效率更有好处，港口的社会效益发挥更加充分。在投资对象上，日本实行由政府投资建设、规划、维护港口基础设施，由私营企业投资经营性设施并经营港口。私营企业的投资一方面加大了港口投资力度，有利于港口筹集更多资金；同时，私人企业的投资促使其真正关心港口的经营状况。而政府为支持港口、航运业的发展，不要求港口通过其经营来收回其基础建设费用。日本的这种港口管理模式，使政府对港口权利的控制与私人企业的经营能力高效地结合起来，使其以海运为基础的贸易立国的基本国策得到可靠保证。 高雄港：政企分开管理港口 多年前，高雄港务局属于政府机关，港务局既从事港政管理，又从事港口业务经营，致使执行公务的权力机关与以盈利为目的企业集于一身。这种经营体制曾经是高雄港经营管理效率低下的根源。高雄港针对自身以“政府官员”身份管理港口、管理者收入与港口运行绩效没有直接联系、习惯于行政手段管理等弊端，提出了港口民营化改革。1997年，高雄港迈出了政企分开改革的步伐，包括规定船舶作业由私营公司承担，并形成多家私营公司的竞争局面；建立境外航运中心，实行有竞争力的费率体系等措施，取得了显著效果，为实现将高雄港建设成为亚太营运中心的目标奠定了基础。高雄港口管理体制改革的实质是实行政企分开，港口企业市场经营，并引进了企业间的竞争机制，从而革除了公有公营的弊端，提高了港口的服务水平，增强了港口的市场竞争力。

 香港：私人企业经营港口 世界上完全由私人经营管理的港口并不多，香港是比较具有代表性的。香港所有的集装箱码头都遵循自由港政策，港口设施由私人投资建设，由私人经营管理。例如，葵涌码头的19个集装箱泊位，分别由和记黄埔、美国海陆、韩国现代和中远（与和记黄埔合营）4家公司所经营。香港私营企业的业务经营极少受到行政干预，并且完全可以自由定价。香港港口经营的特点表现在私营企业的商业技巧得到淋漓尽致的发挥，官僚主义也减少到最低程度。因此，香港以其高效率和可靠性，吸引了大批航运公司成为它长期顾客，香港也成为现今世界上最繁忙的集装箱港口之一。 不过，私营企业的投资方式对香港港口进行长期、大规模的战略发展有所制约。私人经营管理港口模式的重要特点是经营管理市场化、高效率，它的形成有其特殊的历史背景，并与港口所在地发达的私人经济是分不开的。

 新加坡：股份制改革港口 新加坡是世界最繁忙的港口之一，新加坡于1997年进行港口管理体制改革，开始实行港口股份制。在此之前，新加坡实行政企合一的港口管理体制，港务局既行使部分管理职能，又直接经营港口装卸、仓储等业务。改革后，原港务局分为新加坡海运与港口局（MPA）和新加坡港务集团（PSACo．Ltd．）。海运与港口局主要处理港口和海运方面的管制和技术问题；港务集团由原来的法定机构转化为一个商业机构，承担港口投资、经营职能。目前政府是港务集团的最大股东，集团负责人由政府任命。新加坡港口改革的最终目标是实行股份制上市，让人们分享股份。港口股份制改革给新加坡港口的发展带来了巨大的动力：港口企业职工的服务态度改善，服务意识增强；企业集团加强了在国外的投资；港口运营效率得到了提高并降低了成本。 新加坡的港口改革实质上是使从事港口经营性业务的企业实行股份制，进行市场化经营，以提高港口效率。新加坡港口的股份制同其他管理制度，其中包括政府投资制度、中央管理制度、自由港政策等相配合，共同巩固了新加坡的国际航运中心地位。

  各个港口无论是以股份制公司或以私人公司经营港口，其显著特点是让港口经营性业务参与市场竞争，企业领导者致力于按照市场规律经营港口以提高效率，而不是单纯服从行政指令。日本港口管理模式使得政府对港口的权利控制与私人企业的经营能力高效结合，新加坡的改革证明股份制也是港口管理的一种有效方式，高雄港则用港口管理政企分开有效克服了港口公有公营的种种弊端。

  总之，港口由国家或国有企业与私人企业共同经营，无论是以股份制公司，还是以私人公司经营港口，都有利于有效克服港口公有公营的种种弊端，有利于减轻政府财政负担，有利于有效筹集和利用资金。

 因此，该种港口管理模式已成为许多国家的港口改革方向。