秦皇岛港是我国北煤南运的主要枢纽港，经过100多年的建设，目前已跻身2亿吨大港行列。

2008年是秦皇岛港开港110周年。年初，秦皇岛港万余名职工发扬“拼搏、创新”精神，全力以赴，攻坚克难，圆满完成为遭遇严重低温雨雪冰冻灾害的南方省份抢运电煤任务，并创下单日运煤89万吨、单日卸车10008车的历史纪录。这不仅成为全港职工向开港110周年的最好献礼，而且充分说明秦皇岛港在国家能源供给体系中的重要战略地位。

作为沿海开放城市，港口是秦皇岛市最重要的核心战略资源。但长期以来，由于港口运输结构不尽合理，港口腹地空间和物流支撑不足，临港岸线空间有限，港口与城市发展的相互依存度不高，秦皇岛沿海临港的优势尚未得到有效发挥。

随着环渤海经济圈战略构想的逐步实施，珠三角、长三角地区大量资本和生产要素加速向环渤海经济圈转移，数十万家工业原料企业在环渤海区域聚集，形成了以电子信息、建筑建材、新材料、机械制造、生物制药、汽车零部件等为主导的产业集群；同时，河北省委、省政府高度重视沿海地区发展，全面开启沿海强省建设的新征程，为秦皇岛释放多年积蓄的潜能，实现跨越式发展提供了空前难得的机遇。

面对环渤海经济圈的加速崛起，秦皇岛市委、市政府明确提出了“以工促港、以贸养港、以城育港、以港兴市、港城一体、加快发展”的新思路，在保持秦皇岛港煤炭运输主枢纽港地位的同时，调整岸线布局，完善港口功能，大力发展集装箱和杂货运输，着力推动秦皇岛港向多功能、现代化、环保型、综合性国际港口转变。

一是推动秦皇岛港务集团上市融资，争取年内实现主营业务整体上市。并以此为契机，支持秦皇岛港务集团跨港发展，参股曹妃甸港区码头建设，带动秦皇岛乃至河北省港口实现跨越式发展。

二是启动实施“西港东迁”，把秦皇岛港西港区整体搬迁至煤码头五期以东适度岸线，建设现代化、专业化的深水专用泊位和大型集装箱港区，实现货物装卸相对集中、港口集约布局、污染集中防治；将搬迁后的西港区调整为生活岸线，开发建设现代化的城市功能新区。

三是加快山海关港区建设，抓紧起步工程、2个3.5万吨级通用散杂货泊位建设，全面提升港口对秦皇岛开发区东区和出口加工区的服务能力。以山海关港为支点，谋划开展冀辽合作，设想通过多种方式，跨省与辽宁葫芦岛市联合建设临港工业区，拓展临港用地空间。

四是着力拓展经济腹地，扩大散杂货和集装箱运输。积极落实与朝阳、赤峰、承德、张家口、大同等市签订的经济合作框架协议，将河北省北部、辽宁省西部、内蒙古自治区东部作为共享秦皇岛口岸资源的重点合作区域，推进内陆资源与沿海资源的整合，建设内陆“无水港”，并在物资进港、货物堆存、装船发运等方面提供全程无障碍优质服务，促进港口物流业加快发展。

五是谋划修建通往承德、辽宁西部和西北地区等地的临港物流大通道。近期重点推进承秦高速公路项目，力争年内开工建设。远期争取修建山神庙—刀尔登、秦皇岛—承德—内蒙古正蓝旗—锡林浩特—珠恩嘎达布其铁路，实现与俄罗斯的连接。

在完善港口功能的同时，加快发展临港产业，主攻先进制造、高新技术、现代服务业，建设“三个基地一个中心”，即中国北方沿海先进制造业基地、高新技术产业基地、港口物流集散基地和生态休闲度假中心，真正发挥秦皇岛沿海临港优势，形成城市与港口发展良性互动的新格局。