第一,港口建设力度分布均衡化,服务统筹区域协调发展能力增强。从总的情况看,地处经济发达地区、沿海传统枢纽型大港依然是建设的主力,但随着这些港口城市资源要素供给趋紧和发展成本的增加,加之中央推行区域协调发展政策,东部沿海地区“十五”中后期产业转移开始起步。与此相应,经济相对落后地区或原先规模不大的中小型港日建设步伐明显加快。辽宁锦州港、河北唐山港、江苏江阴港、扬州和泰州港、浙江台州和温州港、福建泉州港、广东惠州、虎门和珠海港、广西沿海三港、海南省港口建设力度逐渐加大,新增能力规模所占比重上升。特别是2007年唐山港建成投产规模为9个泊位、近4000万t设计能力,仅次于上海港列沿海港口第二位。一个地区性重要港口取得如此巨大的成绩,在沿海港日建设史上还是第一次。欠发达地区、中小型港日建设力度的增强,有利于提升所在地区自我发展的能力,缩小地区经济社会发展的差距。沿海港日在贯彻落实中央科学发展观、统筹区域协调发展中的基础性先导性作用日益凸现。
第二,港口配套码头建设比重高,引导产业沿海沿江布局作用明显。随着“十五”中期以来我国进入以重化工为特征的工业化发展阶段,以及国内资源供给小足和资源配置全球化的形势下,产业沿海沿江布局与发展的趋势十分明显。2007年,沿海电力行业发展迅速,共有11个电厂完成了新建和扩建工程,新增装机容量超过1300万kW;同时,大连石化、广州石化扩建工程和青岛大炼油、福建炼化一体化新建工程建设接近尾声。2007年为电力、石化、粮油、水泥等行收项目配套建设的码头泊位23个、能力1. 2亿t,占沿海港口相应新增总量的11.6%和22%。
第三,港口改造功能调整规模化,增长方式转变和港城和谐成效日显。为适应港口运输需求结构变化和港口城市港城关系进入新阶段的要求,“十五”以来,交通部与地方政府携手港口企业推进沿海港口技术改造和城市化改造工作,取得了明显进展。沿海港口改造扩建的主要内容是将浮趸码头改建为固定码头、泊位升级、设备配套和实现专业化,从而调整优化了港口泊位结构和能力增长方式。与此同时,大连东港区、上海黄浦江港区、宁波三江口老港区、珠海前山港区、海口海甸港区等货运泊位开始实施城市化改造,全年约有40多个生产性泊位在完成了历史使命后光荣地退出了运输功能,共减少码头岸线5.5km、减能约2250万t,创历史新高。随着这些码头向亲水性城市生活、旅游和商贸等功能区的转变,提升了所在城市的发展水平和环境质量,体现着“以人为本”的发展理念。推进港日能力增长方式转变、促进港城和谐发展初见成效。