11月28日，南通市政府出台《关于加强新建化工项目管理的意见》，规定今后在南通新建化工项目一次性固定资产投资额（不含土地费用）原则上要在1亿元以上，同时，禁止在化工园外新布点。 

《意见》规定，为体现有保有压原则，新建化工项目属“鼓励类”的，其一次性固定资产投资额不得低于5000万元（含5000万元）；对于一些属精细化工类、高技术含量、填补国内空白、需要作为基础原料配套的“允许类”项目，在采取一定环保、安全措施后能达标排放并有安全生产保障，经专家评查确认的，一次性固定资产投资额可放宽到1亿元以下，但不得低于5000万元（含5000万元）。《意见》还规定，新建和搬迁化工项目一律进入符合产业定位、通过区域环评、经市政府批准的化工园区，禁止在区外新布点化工项目。《意见》鼓励发展高产出、高附加值、低污染、低消耗的化工产品，淘汰落后的工艺技术和产品，严格禁止其他地区淘汰的技术水平低、污染重的小化工项目转移南通。

据了解，南通港是长江下游最大的石化储运基地，其江海港区和如皋港区是南通最大的两个化工园区。目前，南通从事石油化工产品装卸运输的沿江码头已达27座，储罐容积超过200万立方米，年石化产品吞吐量1200多万吨。南通市港务局局长施伯香说，对照市政府的规定，南通港大部分石化码头、库区都已超过“红线”，但也确有少数小码头、小项目在“红线”以下。市政府出台新的规定，提高石油化工项目的入门门槛，有利于控制污染，保护环境，也有利于港口科学发展、和谐发展。