杭甬运河杭州段。

“五新”业绩彰显良好开局

港口一体化取得新成果

2008年，宁波-舟山港一体化重大建设项目进展顺利。我国第一条30万吨级人工航道——虾峙门口外航道建成并通过实船适航检验，这标志着宁波-舟山港完全适应世界船舶大型化发展要求，极大提升了其国际综合竞争力。同时，北仑四期集装箱码头和舟山煤炭中转码头投用，北仑五期集装箱码头、岙山和大榭30万吨级原油码头等项目核准建设，港口集疏运网络更趋完善等，都为宁波-舟山港可持续发展奠定了坚实基础。

港口联盟工作也继续推进，组建了浙江省港口协会集装箱发展与运输专业委员会。全省各港口的集装箱企业之间的联姻合作成效明显，其中宁波与嘉兴的内支线完成集装箱运输量超过1.2万标箱，进一步拓展了宁波-舟山港的港口腹地。

2008年末，宁波-舟山港货物吞吐量达到5.2亿吨，其中集装箱吞吐量达到1092万标箱，位列我国大陆港口第4位，并跨入全球十大集装箱港口之列。

水运基础设施建设取得新进展

基础设施建设方面，2008年初确定的一批项目全面建成。

在沿海：新建成温州港七里港区二期工程件杂泊位等13个万吨级以上泊位，从而使全省沿海万吨级以上泊位总数达到128个；温州港灵昆多用途码头、状元岙液体化工码头、嘉兴港独山液体化工码头、乐清湾进港航道整治工程等工程顺利推进。

在内河：浙北高等级航道网不断完善，湖嘉申线湖州段三级航道精品示范工程通过交通运输部验收；东宗线航道嘉兴段二期工程进展顺利；湖嘉申线嘉兴段一期、长湖申线四改三开工建设；京杭运河四改三项目通过国家发改委和交通运输部组织的评估及审查；钱塘江中上游航运复兴项目建设有了实质性突破，衢州段红船豆枢纽通过初步设计审查，富春江电站大坝船闸改造工程项目书获得批复。

“水上康庄”工程成为新亮点。全年共安排建桥（路）撤渡项目19个，其中已完成9个；完成渡埠改造项目21个，更新渡船41艘，建成陆岛码头10个、滩坑电站库区码头51个。

航道养护不断加强。利用科技手段进行骨干航道水深监测，骨干航道巡查频率和养护投入不断增大，养护标准逐步提高。

水路交通规划体系进一步完善。湖州港、杭州港、温州港的总体规划获批并公布实施；全省沿海港口综合集疏运规划、梅山港区总体规划等专项规划的编制工作也在积极开展。

行业管理水平得到新提升

面对年初的冰雪灾害，港航职工顶风雪、战严寒，精心组织、奋勇抗击，全力确保港口运行正常、航道通行顺畅，确保了电煤运输和涉及国计民生的节日物资运输畅通有序。临近年末，又举办了全省海运企业与银行合作洽谈会，签订了《“十一五”期间海运发展合作框架协议》，积极搭建融资平台，帮助海运企业应对金融危机，共度难关。

港航法制建设方面，《浙江省水路运输管理条例》（修订）通过省人大审议并实施；《浙江省港口岸线管理办法（送审稿）》报送省政府审议；

陆续开展了委托经营管理整治“回头看”、航运企业诚信建设试点、港口岸线资源评估、内河临时岸线使用整治试点和港区规范化建设试点等一系列专项工作和活动；

港航信息化建设有了新进展。相继建成舟山、绍兴水上交通指挥中心，并进一步完善杭州、嘉兴、湖州水上交通指挥中心的功能和应用。内河港口综合管理信息系统全面推广应用，宁波、舟山和台州等实现了危险货物港口作业网上申报。

水上安全监管迈出新步伐

积极开展“安全质量年”活动，组织船员技术档案评审，完成第二轮船员考试发证机关资质授权；对辖区内河船舶船员试行违法记分制度；对通航密集区内重点船舶实施动态监控，浙北水网地区基本实现船舶持IC卡进出港签证。 

继续推进船检质量管理体系的运行和持续改进。加大对安全隐患的排查力度，开展了内河干线航道通航秩序专项治理和沿海港口内贸集装箱超载专项治理。加强应急反应和救助能力建设，千岛湖、太湖水上搜救中心开工建设，内河危险品应急处置专家库完成组建。开展了全省地方海事应急预案演练和抽查。

行业文明建设展现新形象

通过“搭建三个平台、开展三项活动、组织三次学习、争取出台三大政策”等举措，认真开展了深入学习实践科学发展观活动，并取得显著成效；

东宗线湖州东迁至嘉兴宗阳庙航段被评为厅级文明航道，创建了“文明客运航线”2条，客运站“三星级水路客运站”3个；

探索新时期人才培养的新途径。全系统共举办各类业务培训29期、2250人次；

组织港航先进事迹巡回报告会，大力弘扬“争做排头兵、甘当航标灯”的浙江港航精神；

积极探索廉政建设长效机制，进一步完善港航惩防体系；

向四川地震灾区捐款、捐物、缴纳特殊党费累计超过110多万元。

杭申线嘉兴北郊河航段。图片由浙江省港航管理局提供

（中国水运报）