洋浦——“一个港口，三个基地”

一个港口：以保税区为核心，具有国际航运和物流中心承载能力的枢纽港

三个基地：石油化工产业基地、石油及天然气储备基地、制浆造纸及下游项目一体化产业基地

洋浦总体规划

洋浦经济开发区规划面积从以前的31平方公里扩大到69.04平方公里，为洋浦今后的发展提供了广阔的空间。整个开发区及区外规划控制用地的布局按照区位差异、产业关联、安全环保和可持续发展的原则被划分为由石化、造纸工业、配套加工工业及生活服务区三个带状结构和定位明晰的东南西北四大功能区。

洋浦“十一五”规划

开发区“十一五”期间发展的指导思想是：实施省委、省政府“建设新兴工业省”和“大企业进入、大项目带动”的发展战略，始终把加快发展作为第一要务。以招商引资为重点，深化改革、扩大开放、大力改善投资环境；依托洋浦比较优势，利用国际、国内两种资源，大力发展资源、能源型加工工业，进而延伸产业链，打造若干产业集群；发展高新技术产业，开拓国际市场，全力推动洋浦经济的跨越式发展，实现小平同志和中央几代领导人开发洋浦带动海南经济发展的心愿。

经济发展思路：坚持“两步走”发展战略，以特色主导产业为主线，以加快龙头项目建设为重点、集中布局，延伸配套，节约生产，保护环境，实现循环式发展。

社会发展思路：坚持以人为本，用发展的办法和改革的思路，解决搬迁居民的居住、就业和社会保障等突出问题，大力发展与经济相适应的科教文卫事业，倡导“包容、创新、勤奋、共赢”的文化理念，构建和谐社会。

经济发展目标

●     建成比较完善的基础设施体系和工业公用工程框架体系，建立和完善适应工业区发展要求的政府服务体系和应急处理体系，努力构建适应于开发区经济发展要求的资源、资本、人力、技术等生产要素的市场配置体系，基本形成较为完善的产业体系基础。

●     到2010年，固定资产投资累计完成300亿元，实现工业总产值700亿元，GDP260亿元，人均GDP超过37万元，税收总额50亿元，地方财政收入16亿元，港口吞吐量4800万吨。

社会发展目标

●     搬迁居民人均收入达到4000元，全区居民年人均收入达到9000元；

●     建成环境优美、配套齐全的居民安置新区，搬迁居民多层公寓人均住房面积达到30平方米，建成以满足企业职工不同层次居住要求的商住区；

●     建设全省一流水平的高级中学、职业技术学校和国际学校，全面普及九年义务教育及学杂费全免的高中和职业教育；

●     建设高水平的综合医院，建立健全疾病预防控制体系，搬迁居民全面实现高于全省平均水平的合作医疗，在职员工的医疗保障达到全省领先水平；

●     建立搬迁居民的社会养老保险体系，完善就业人员的社会养老保险体系；

●     垃圾、污水处理率均达到95％以上，废水和工业固体废物资源化利用率达到85％以上，海洋水环境、大气环境分别控制在二类水质和一级标准；

●     加快城镇化进程，建成体育馆、图书馆、展览馆、滨海公园等一系列文体设施，将东部生活服务区打造成为配套完善、环境优美、和谐繁荣、充满活力并富有文化内涵的滨海城镇。

自然环境

地理位置：洋浦经济开发区位于海南省西北部的洋浦半岛上，北临琼州海峡，西向北部湾，处于印度洋到北太平洋国际海运主航线上，是连接中国与东南亚、中东的枢纽。

气候条件：属热带岛屿季风气候，常年主导风向为东风和东北风，6级以上大风率仅为0.06％，各种工业污染易于控制与理，适宜集中发展工业。

地址地貌：洋浦半岛由海拔100米以下的台地和阶地平原组成，地势平坦，标高适当；地址基础由“湛江群”粘土、砂质垆坶、玄武岩和石英砂构成，基岩裸露，承载力高，是发展大型工业的理想用地。

海域和海湾：洋浦半岛350多平方公里，分布着大小20多个海湾，海岸线约150公里，深水近岸，陆域平缓，纵深开阔，可建1-30万吨码头泊位80多个，具有建设大型深水港口的条件。

资源状况：初步估计，南海石油地质储量大约在230-300亿吨之间，被称为“第二个波斯湾”。距洋浦200-300公里的莺歌海盆地，已探明天然气储量约6000亿立方米。而洋浦周边地区天然气生产能力2005年达到60亿立方米，2010年将达到187亿立方米，2015年将达到257亿立方米。同时，南海也是中国可燃冰储存量最丰富的地区之一。

海南西部富铁矿储量约4亿吨，占全国富铁矿储量的71％；洋浦周边石英砂资源丰富，储量约8300万吨。

海南也是我国天然橡胶产地，年产干胶33万吨；海南四面环海，热带海洋生物资源极其丰富。

基础设施

空运：洋浦距海口美兰机场140公里，距三亚凤凰机场280公里。

港口航运：洋浦港为国家一类对外开放口岸，是天然深水避风良港，已建成6个泊位，拥有海南唯一的集装箱专用码头，年实际吞吐能力可达500万吨以上。洋浦港三期（三个2万吨级散货码头，水工主体结构按5万吨级散货泊位建设）已动工建设。炼油厂30万吨级的原有码头、10万吨级和3个5千吨级成品油码头、浆纸厂7个3千至2万吨的专用码头已全部建成并投入使用。洋浦的大港口格局正在形成，预计到2007年洋浦的货物吞吐量将达3000万吨。

陆路交通：26公里的洋浦出口公路把洋浦与海南环岛高速公路网连接起来，来往海口、博鳌、三亚等地快速便捷。粤海铁路西线已经建成通车，规划中的粤海铁路洋浦支线将于近期开工建设，届时将把洋浦与大陆的铁路网连接起来。

供排水：松涛水库至洋浦的供水工程已经完工，供水能力为25万立方米/日，最终供水能力可达50万立方米/日；日供水5万吨的自来水厂也已建成投入使用。另外，约20平方公里用地的排水、排污地下主管网已基本形成，大型项目的排污系统也已建成投入使用。

供电：洋浦44万千瓦的燃气电厂与海南省电网联网。电厂规划规模为170万千瓦，将成为海南的主力电厂。同时，还有42万千瓦的企业自备电厂，建成三级配电系统。

邮电通讯：洋浦已建成一套现代化的总体通讯网络，25000门程控电话、3000部小灵通、移动通讯和公用数字数据网络全部开通；设立了邮政局，开办了国内、国际函件、汇兑、特快专递等业务。

供气：东方—洋浦天然气输气管道已建成投入使用，年供气16亿立方米。