（2007）中港协协字第112号

各有关单位：

2005年，交通部、国家发改委在《关于调整港口内贸收费规定和标准的通知》(交水发[2005]234号)中已经明确放开港口内贸货物装卸作业费，实行市场调节价，即货物和集装箱（国际标准集装箱除外）在港口进行装卸等劳务作业（堆存保管除外）实行包干计费，包干范围为货物在港口作业的全部过程，收费标准由港口经营人自行确定，并在其经营场所对外公布。与此同时，对交通部1992年发布的《关于调整交通部直属及双重领导港口内贸港口费收标准的通知》（交运发[1992]967号）中原规定的与港区专用铁路作业相关的铁路线使用费、货车取送费等收费项目标准予以取消。

为了真实反映港区专用铁路作业的成本，为港口经营人在制订涉及港区专用铁路作业部分的港口作业费（即包干费）时提供一个科学的测算依据，以促进港口铁路运输业务的可持续发展，我会与所属港口铁道分会（筹）通过大量调查研究，了解到全国大部分港口铁路单位至今仍在执行交通部1992年的铁路货物运价计费标准，由于15年来各项成本上升幅度较大，致使各港口铁路单位近年来均出现了不同程度的经营亏损。为了弥补港口铁路业务亏损，建议全国各港口企业在交通部已明文放开港口铁路价格的新情况下，凡港口作业包干费内涉及港区专用铁路作业的部分，应参照执行经国务院批准的现行《铁路货物运价率表》。

附件：国家发展改革委、铁道部关于调整铁路货物运输价格的通知

中国港口协会
2007年7月31日

抄报机关：交通部水运司
协会内发送：正、副理事长、正副秘书长、办公室、协调联络部