--关于我国保税港区的功能、作用及发展的热烈讨论

2010年8月3日，中国港口协会港口研究中心组织新一期港口沙龙活动，这次沙龙活动的主要内容是对我国保税港区功能、作用和前景的研讨。结合参观洋山保税港区，这次活动设在上海综合保税港区管理委员会大楼内，参加这次活动的有中国港口协会常务副理事长曹忠喜、协会副秘书长杜麒栋、上海综合保税区政策法规处处长吴蓉、钱峥丞、上海海事大学教授邵俊岗、上海国际航运研究中心港口发展研究所副所长蔡美义及港口研究中心部分人员。

与会者在上海综合保税区洋山保税港区办事处程文华主任陪同下，纵览了洋山保税港区的全貌并对洋山保税港区进出的操作流程进行了详细的了解，吴处长作了重点发言，介绍了“三区联动”战略决策的整体特色和区域优势，洋山保税港区重点建设国际航运发展综合试验区，大力发展国际中转、现代物流、商品展示、保税仓储、期货交割等多层次业务；外高桥保税区重点建设国际贸易示范区，大力开展进出口贸易、转口贸易、保税展示、仓储分拨等服务贸易功能；浦东机场综合保税区重点建设临空功能服务先导区，大力发展航空口岸物流、贸易和金融服务等功能，综合保税区力争实现“1+1+1>3”的放大效应。总结了综合保税区对上海国际航运中心发挥的主要作用，针对三区的功能定位，对运行中存在的问题进行了逐一分析，进而对下一步的运作从政策上拟采取的对策进行阐释。港口沙龙活动中，大家对上海洋山保税港区与其它保税港区的区别、我国保税港区与国外保税港区的区别、项目租赁的开展、离岸账户的开设和内陆保税港区如何发挥积极作用等问题，进行了热烈讨论。

本次港口沙龙活动及调研取得了圆满成功，参与活动的人员从感观角度上重新认识了上海综合保税区，并从政策法规角度对上海综合保税区的发展趋势与未来态势有了新的认识。

（中港协港口研究中心）