2010年6月18日至20日，中港协集装箱分会内贸箱发展委员会二届三次全委会，在湖南长沙顺利召开。来自国内主要内贸箱港口的代表们齐聚长沙，分享后金融危机时期内贸集装箱运输取得的新发展，畅谈内贸集装箱码头所面临的机遇与挑战，交流港口工作中的新经验、新方法。

本次会议由中港协集装箱分会内贸箱发展委员会主办，泉州太平洋集装箱码头、晋江太平洋港口发展公司协办。各委员单位代表汇聚一堂，共商中国港口内贸箱发展大计。国内排名前10的内贸箱大港悉数到位。会议由内贸箱发展委员会秘书长黄景生主持，本届内贸箱发展委员会主任委员刘湖南总经理做精彩工作报告，中港协集装箱分会夏伟江常务副理事长，陈长庚秘书长出席会议，并分别做重要发言。

6月18日晚，全委会召开主任单位预备会议。会议就中国内贸箱的理货问题进行深入的探讨与研究，对于目前各港口在内贸箱理货一事上所采取的不同做法进行专题分析，对现行的理货制度进行研讨。会议认为，由于目前国内法律法规对内贸箱的理货没有统一标准，各港口在实际的操作中做法不一，无法真正做到客观性、公正性，港航之间的责任划分不清，经常出现货损、箱损责任纠纷，对港、航、货三方均不利。会议确定，由副主任单位锦州新时代集装箱股份有限公司牵头，起草一份有关内贸箱的理货标准，对内贸箱的理货单证、格式等做一个规范，并交由今年10月份在北京召开的中港协集装箱高峰会议讨论，作为协会的一个标准文件，推荐各委员单位参照执行。

2009年，一系列的“危机”冲击着世界经济，作为中国经济晴雨表的港口集装箱运输，无疑是第一波受冲击的对象，中国港口的外贸集装箱运输大幅下滑，而内贸箱运输却一枝独秀，统计内的中国主要港内贸箱吞吐量达2727万标箱，与08年相比，增长了6.3%，确实难能可贵，当然这得益于国家实施积极的财政政策和宽松的货币政策，得益于国内市场需求进一步释放，得益于国内能源、粮食及矿建等原材料增长势头强劲。作为新兴的朝阳产业，各大港口纷纷加大基础设施投入，各大航运公司纷纷加大船舶投入，航运界的新面孔不断出现，内贸集装箱运输从2月份开始止跌回升，2009年，单月港口内贸箱吞吐量达265.88万标箱。

会议针对各委员单位共同关心的内贸箱装卸费率进行专题研讨。与会代表一致认为，目前各港执行的交通部2000年版本的《国内水路集装箱港口收费办法》，经过10年的运行，已滞后于内贸箱港口日新月异的发展需求。2000年，中国的内贸箱年吞吐量仅144万标箱，到2009年，国内的内贸箱已突破2700万标箱。10年来，国内的油价、电价、港口的用工成本已大幅增长；10年来，钢材、水泥等原材料价格已成倍增加，港口的基础设施投入成本已发生翻天覆地的变化；10年来，同样一个箱子，同样一种操作，同样一份成本，只因身份不同，内外贸箱的港口装卸费率却有着天壤之别，低于成本的内贸箱装卸费率，让本已在生死线上苦苦挣扎的内贸箱码头更是雪上加霜，这将制约内贸箱的长远发展。为此，本次会议决定成立专家小组，深入各港口进行专项调研，形成书面材料，通过中港协的平台，上报国家相关部委，呼吁上级有关部门，尽早修订并完善十年前制定的内贸箱港口费收标准，以利于中国港口内贸集装箱的健康协调发展。

与会代表还针对内贸箱港口近几年快速发展过程中遇到的热点、难点以及共同感兴趣的议题展开讨论。就内贸箱限重执行过程中出现的新现象、新问题进行深入分析。围绕着港口与港口之间的交流、合作、共赢展开热议。交流了部份港口在内陆城市设立“无水港”，实施海铁联运、海江铁多式联运中碰到的焦点问题与取得的经验进行沟通与分享。探讨随着海峡两岸ECFA即将签订，部份船公司计划将直航至大陆的集装箱依托密集的内贸航线进行中转、分拨和配送，所能给内贸箱运输发展带来的新机遇、新模式。

与会代表希望，通过协会的平台，发挥协会的桥梁和纽带作用，加强港口间的操作交流、信息共享、资源互助、协作共赢，本着务实协调、和谐发展的原则，共同促进中国港口内贸集装箱事业的新飞跃。

（黄景生）